இமயமலைப் பனிப்பாறைப் பேரழிவுக்குப் பிறகு காலநிலை இழப்பீடு கோரும் நேபாளம்

பேரழிவை காலநிலை நீதிக்கான கோரிக்கையாக மாற்றும் நேபாளம்

ஆகஸ்ட் 26 அன்று ஏற்பட்ட பேரழிவுகரமான பனிப்பாறைச் சரிவு மற்றும் திடீர் வெள்ளத்தைத் தொடர்ந்து, அதிக பசுமை இல்ல வாயுக்களை வெளியிடும் நாடுகளிடமிருந்து காலநிலை இழப்பீடு கோரியுள்ளது நேபாளம். ஒப்பீட்டளவில் குறைந்த அளவு வாயுக்களை வெளியிடும் நாடுகள், காலநிலை தொடர்பான விகிதாசாரமற்ற இழப்புகளைச் சந்தித்து வருவதாக வாதிட்டு, அமெரிக்கா, சீனா மற்றும் இந்தியாவை நோக்கி தனது இராஜதந்திர வேண்டுகோளை அந்நாடு விடுத்துள்ளது.

தன்னால் உருவாக்கப்படாத ஒரு உலகளாவிய காலநிலை நெருக்கடிக்காக, அந்நாடு கடுமையான விலையைச் செலுத்தி வருவதாக நேபாள வெளியுறவு அமைச்சர் செப்டம்பர் 1 அன்று தெரிவித்தார். இந்தக் கோரிக்கையானது, மனிதாபிமான உதவிகளுக்கான வழக்கமான வேண்டுகோள்களிலிருந்து, இழப்பு, சேதம் மற்றும் காலநிலை பொறுப்பு ஆகியவற்றிற்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்கும் ஒரு மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது.

காலநிலை அழுத்தத்தில் மூன்றாவது துருவம்

உலகளாவிய பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தில் நேபாளம் சுமார் 0.1% மட்டுமே பங்களிக்கிறது, அதே நேரத்தில் அதன் பெரும்பாலான மின்சார உற்பத்தி புதுப்பிக்கத்தக்க நீர்மின்சக்தியிலிருந்து வருகிறது. இருப்பினும், இந்து குஷ் இமயமலைப் பகுதியில் (HKH) அதன் அமைவிடம், வேகமாக மாறும் வெப்பநிலை, பனிப்பாறை பின்வாங்குதல் மற்றும் தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளுக்கு அதை உள்ளாக்குகிறது.

ஆர்க்டிக் மற்றும் அண்டார்டிக் பகுதிகளுக்கு வெளியே உலகின் மிகப்பெரிய பனி மற்றும் பனிக்கட்டி செறிவுகளில் ஒன்றை இது கொண்டிருப்பதால், இமயமலைப் பகுதி பெரும்பாலும் “மூன்றாவது துருவம்“ என்று விவரிக்கப்படுகிறது.

பொது அறிவுத் தகவல்: இந்து குஷ் இமயமலைப் பகுதி பல ஆசிய நாடுகளில் பரவியுள்ளது மற்றும் நூற்றுக்கணக்கான மில்லியன் மக்களுக்கு வாழ்வாதாரமாக விளங்கும் முக்கிய நதிகளின் மூலப் பகுதியாகவும் உள்ளது.

மலைப் பனி மண்டலத்தில் ஏற்படும் மாற்றங்கள், கீழ்நிலை குடியிருப்புகள், உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பொருளாதாரங்களுக்கு எவ்வாறு தொடர் அபாயங்களை உருவாக்கக்கூடும் என்பதை இந்தப் பேரழிவு எடுத்துக்காட்டியது.

இந்த இடையூறு, நேபாளம் மின்சார ஏற்றுமதியை நிறுத்தி மின்சாரத்தை இறக்குமதி செய்யக் கட்டாயப்படுத்தியதுடன், அதன் எரிசக்தி அமைப்பின் மீது கூடுதல் அழுத்தத்தையும் ஏற்படுத்தியது.

மறுசீரமைப்புப் பணிகளுக்கு, வலுவான பாதுகாப்பு மற்றும் நிலத்தடி உள்கட்டமைப்பு உள்ளிட்ட, காலநிலை மாற்றங்களைத் தாங்கக்கூடிய கூடுதல் பொறியியல் தேவைப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இத்தகைய நடவடிக்கைகள், எதிர்காலத் திட்டச் செலவுகளை சுமார் 10%–12% வரை அதிகரிக்கக்கூடும்.

மதிப்பிடப்பட்ட ஒட்டுமொத்த பொருளாதார சேதம் 4 பில்லியன் டாலருக்கும் 7 பில்லியன் டாலருக்கும் இடையில் உள்ளது, இது நேபாளத்தின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கணிசமான பங்கைக் குறிக்கிறது.

இழப்பு மற்றும் சேதத்திற்கான நிதி சவால்

இந்த நிகழ்வு சர்வதேச காலநிலை நிதியத்தின் வரம்புகளையும் கவனத்திற்குக் கொண்டு வந்துள்ளது. பாதிக்கப்படக்கூடிய வளரும் நாடுகள், 2022-ல் நடைபெற்ற COP27 மாநாட்டில், இழப்பு மற்றும் சேதத்திற்கான பதிலளிப்பு நிதியத்தை (FRLD) நிறுவுவதற்கான ஒப்பந்தத்தைப் பெற்றன, இது 2023-ல் நடைபெற்ற COP28 மாநாட்டில் செயல்பாட்டுக்கு வந்தது.

காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் பொருளாதார மற்றும் பொருளாதாரம் அல்லாத இழப்புகளை எதிர்கொள்ளும் நாடுகளுக்கு உதவுவதே இந்த நிதியத்தின் நோக்கமாகும். இருப்பினும், திடீர் பேரழிவுகளுக்குப் பிறகு விரைவான உதவியை வழங்குவதில் உள்ள சவாலை நேபாளத்தின் நிலை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: COP27 எகிப்தின் ஷார்ம் எல்–ஷேக்கில் நடைபெற்றது, அதேசமயம் COP28 ஐக்கிய அரபு அமீரகத்தின் துபாயில் நடைபெற்றது.

தேவைக்கும் நிதிக்கும் இடையே ஒரு பெரிய இடைவெளி

பெரிய காலநிலை பேரழிவுகளால் ஏற்படும் இழப்புகளை விட, கிடைக்கக்கூடிய சர்வதேச நிதியத்தின் அளவு மிகவும் குறைவாகவே உள்ளது. அறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள புள்ளிவிவரங்கள், உலகளாவிய அளவில் சுமார் 700 மில்லியன் டாலர் உறுதிமொழிகளைக் குறிப்பிடுகின்றன, அதே நேரத்தில் முன்னோட்டக் கட்டத்தில் வழங்கப்படும் தனிநபர் மானியங்கள் 5 மில்லியன் டாலர் முதல் 20 மில்லியன் டாலர் வரை இருக்கலாம்.

எனவே, சாத்தியமான 20 மில்லியன் டாலர் மானியமானது, பல பில்லியன் டாலர் சேதத்தை ஏற்படுத்தியதாக மதிப்பிடப்பட்ட ஒரு பேரழிவின் ஒரு சிறு பகுதியாக மட்டுமே இருக்கும்.

இதன் விளைவாக, நேபாளத்தின் நிலைப்பாடு ஒரு பரந்த கேள்வியை எழுப்பியுள்ளது: காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் பேரழிவுகளை எதிர்கொள்ளும் நாடுகளுக்கு, தற்போதுள்ள காலநிலை–நிதி வழிமுறைகள் சரியான நேரத்தில் மற்றும் அர்த்தமுள்ள ஆதரவை வழங்க முடியுமா?

எனவே, இந்த நிகழ்வு வலுவான பிராந்திய ஒத்துழைப்பு, பருவநிலை மாற்றங்களைத் தாங்கக்கூடிய உள்கட்டமைப்பு, முன்கூட்டியே எச்சரிக்கை செய்யும் அமைப்புகள் மற்றும் திறம்பட்ட இழப்பு மற்றும் சேத நிதியுதவி ஆகியவற்றின் அவசியத்தை வலியுறுத்துகிறது.

நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை