AFSPA மற்றும் அமைதியற்ற பகுதிகளில் அதற்கான சிறப்பு அதிகாரங்கள்

வடகிழக்கு இந்தியாவில் AFSPA நீட்டிப்பு

மணிப்பூர், நாகாலாந்து மற்றும் அருணாச்சலப் பிரதேசத்தின் குறிப்பிட்ட பகுதிகளில், ஆயுதப் படைகள் (சிறப்பு அதிகாரங்கள்) சட்டம், 1958 (AFSPA)-ஐ மேலும் ஆறு மாதங்களுக்கு மத்திய உள்துறை அமைச்சகம் நீட்டித்துள்ளது. சிவில் நிர்வாகத்திற்கு (குடிமை அதிகாரத்திற்கு) உதவ ஆயுதப் படைகளை நிலைநிறுத்த வேண்டிய பாதுகாப்புச் சூழல் நிலவுவதாக அதிகாரிகள் கருதும் பகுதிகளில், இச்சட்டம் தொடர்ந்து பயன்படுத்தப்படுவதை இந்த நடவடிக்கை பிரதிபலிக்கிறது.

மணிப்பூரில், ஐந்து பள்ளத்தாக்கு மாவட்டங்களில் உள்ள 13 காவல் நிலையங்களின் அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்ட பகுதிகளைத் தவிர, மாநிலம் முழுவதும் AFSPA அமலில் உள்ளது. நாகாலாந்தில், ஒன்பது மாவட்டங்களிலும், மற்ற ஐந்து மாவட்டங்களில் உள்ள 21 காவல் நிலையங்களின் கீழ் வரும் குறிப்பிட்ட பகுதிகளிலும் இது அமலில் உள்ளது. அருணாச்சலப் பிரதேசத்தில், டிராப், சாங்லாங் மற்றும் லாங்டிங் ஆகிய மாவட்டங்கள் மற்றும் நம்சாய் மாவட்டத்தில் உள்ள குறிப்பிட்ட காவல் நிலையப் பகுதிகள் ஆகியவற்றில் இது பொருந்தும்.

AFSPA-வின் சட்ட அடிப்படை

அமைதியற்றதாக அறிவிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் செயல்படும் ஆயுதப் படைகளுக்குச் சிறப்பு அதிகாரங்களை வழங்குவதற்காக AFSPA, 1958 இயற்றப்பட்டது. இச்சட்டம் முதலில் நாகா மலைப்பகுதிகளில் நிலவிய கிளர்ச்சிச் சூழலில் உருவாக்கப்பட்டது; பின்னர் வடகிழக்கு இந்தியாவின் பிற பகுதிகளுக்கும் இது விரிவுபடுத்தப்பட்டது.

பிரிவு 3-ன் கீழ், சிவில் நிர்வாகத்திற்கு உதவ ஆயுதப் படைகளின் தேவை இருக்கும் வகையில் ஒரு பகுதி அமைதியற்ற அல்லது ஆபத்தான நிலையில் இருப்பதாகக் கருதப்படும்போது, ​​மாநில ஆளுநர், யூனியன் பிரதேச நிர்வாகி அல்லது மத்திய அரசு அப்பகுதியை **’அமைதியற்ற பகுதி’**யாக அறிவிக்கலாம்.

நிலையான பொது அறிவுத் தகவல்: AFSPA என்பது 1958-ஆம் ஆண்டின் 28-வது சட்டமாகும்; இது 1958 செப்டம்பர் 11 அன்று இயற்றப்பட்டது. இதன் நிர்வாகம் மத்திய உள்துறை அமைச்சகத்தின் கீழ் வருகிறது.

பிரிவு 4-ன் கீழ் உள்ள சிறப்பு அதிகாரங்கள்

ஒரு பகுதியில் AFSPA அமலில் இருக்கும்போது, ​​ஆயுதப் படைகளின் அங்கீகரிக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களுக்குப் பிரிவு 4 குறிப்பிட்ட அதிகாரங்களை வழங்குகிறது.

குறிப்பிட்ட தடைச் சட்டங்கள் அல்லது உத்தரவுகளை மீறும் நபர்களுக்கு எதிராக, தேவையான எச்சரிக்கை விடுத்த பின்னரும் சட்டரீதியான நிபந்தனைகளுக்கு உட்பட்டும், வன்முறையைப் (விசையை) பயன்படுத்தும் அதிகாரம் இதில் அடங்கும். இச்சட்டம், சட்டத்தின் வரம்பிற்குள் வரும் சூழல்களில், பிடியாணை இல்லாமலே கைது செய்யவும், வளாகங்களில் சோதனை நடத்தவும் அதிகாரமளிக்கிறது.

இந்த அதிகாரங்கள் AFSPA-வை சாதாரண காவல் துறை நடவடிக்கைகளிலிருந்து வேறுபடுத்துகின்றன; மேலும், இதன் தொடர்ச்சியான பயன்பாடு ஏன் ஒரு முக்கியமான உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பு மற்றும் குடிமை உரிமைகள் சார்ந்த விவகாரமாகத் திகழ்கிறது என்பதையும் விளக்குகின்றன.

சட்டத்தின் கீழ் உள்ள பாதுகாப்பு

AFSPA-வின் கீழ் செயல்படும் பணியாளர்களுக்குச் சட்டரீதியான பாதுகாப்பையும் இச்சட்டம் வழங்குகிறது. AFSPA-வின் கீழ் செய்யப்பட்ட அல்லது செய்யப்பட்டதாகக் கருதப்படும் ஒரு செயலுக்காக ஒரு நபர் மீது வழக்குத் தொடர்வதற்கு அல்லது சட்ட நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கு முன்னதாக, மத்திய அரசின் முன் அனுமதி பெற வேண்டும் என்று பிரிவு 6 (Section 6) கட்டாயமாக்குகிறது.

நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: தேர்வுகளுக்கு, பின்வரும் வரிசையை நினைவில் கொள்க: பிரிவு 3 – அமைதியற்ற பகுதி, பிரிவு 4 – சிறப்பு அதிகாரங்கள், பிரிவு 6 – வழக்குத் தொடர்வது தொடர்பான பாதுகாப்பு.

மாறிவரும் புவியியல் பயன்பாடு

வடகிழக்கு மாநிலங்கள் முழுவதும் AFSPA ஒரே சீராக அமல்படுத்தப்படவில்லை. பாதுகாப்பு மதிப்பீடுகள் மற்றும் அரசு அறிவிப்புகளின் அடிப்படையில் இதன் புவியியல் வரம்பு விரிவடைந்துள்ளது அல்லது சுருங்கியுள்ளது.

திரிபுரா 2015-ல் AFSPA-வை திரும்பப் பெற்றது; மேகாலயாவிலிருந்து 2018 ஏப்ரல் 1 முதல் இது நீக்கப்பட்டது. அசாமிலும் தனிப்பட்ட மாநில அளவிலான ‘அமைதியற்ற பகுதி‘ அறிவிப்புகள் வெளியிடப்பட்டுள்ளன. ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீர் மாநிலம், ‘ஆயுதப் படைகள் (ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீர்) சிறப்பு அதிகாரங்கள் சட்டம், 1990′ என்ற தனிச் சட்டத்தின் கீழ் நிர்வகிக்கப்படுகிறது.

மணிப்பூர் மற்றும் 2023-ல் ஏற்பட்ட மோதல்

2023 மே 3 அன்று தொடங்கிய இன வன்முறைக்கு முன்னதாக, மணிப்பூரில் AFSPA-வின் பயன்பாட்டு வரம்பு கணிசமாகக் குறைக்கப்பட்டிருந்தது. முன்னதாக மேற்கொள்ளப்பட்ட நடவடிக்கைகளில் பள்ளத்தாக்குப் பகுதிகள் பலவற்றிலிருந்து இச்சட்டம் திரும்பப் பெறப்பட்டிருந்தது; ஆனால், அதைத் தொடர்ந்து ஏற்பட்ட பாதுகாப்புச் சூழல் காரணமாக, கூடுதல் பகுதிகளில் இது மீண்டும் அமல்படுத்தப்பட்டது.

இச்சட்டத்தின் மாறிவரும் பயன்பாட்டு வரம்பு, ஒரு பிராந்தியம் முழுவதும் நிரந்தரமான மற்றும் சீரான நடவடிக்கையாக இல்லாமல், அவ்வப்போது வெளியிடப்படும் ‘அமைதியற்ற பகுதி‘ அறிவிப்புகள் மூலமாகவே AFSPA செயல்படுகிறது என்பதை உணர்த்துகிறது.

பாதுகாப்பு மற்றும் குடிமை உரிமைகள்

குறிப்பிட்ட அமைதியற்ற பகுதிகளில் ஆயுதப் படைகளுக்குக் கூடுதல் செயல்பாட்டு அதிகாரங்களை வழங்குவதற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு சட்டக் கட்டமைப்பாக AFSPA விளங்குகிறது. அதே வேளையில், விசைப் பயன்பாடு (force), கைது, சோதனை மற்றும் சட்டப் பாதுகாப்பு தொடர்பான இதன் விதிகள், பொதுமக்களிடையேயும் நிறுவனங்களிடையேயும் தொடர்ச்சியான விவாதங்களை உருவாக்கியுள்ளன.

உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் தேவைகள், பயனுள்ள கிளர்ச்சி–எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகள், பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் குடிமை உரிமைகள் ஆகியவற்றுக்கு இடையிலான சமநிலையே இதில் உள்ள முக்கிய விவகாரமாகும்.

நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை