கஸ்தூரிரங்கன் குழுவின் பரிந்துரைகளை கர்நாடகா நிராகரித்தது
மேற்குத் தொடர்ச்சி மலையின் சில பகுதிகளைச் சூழலியல் உணர்திறன் மண்டலமாக (ESA) அறிவிப்பது தொடர்பான கே. கஸ்தூரிரங்கன் குழுவின் பரிந்துரைகளை, அவற்றின் தற்போதைய வடிவில் கர்நாடக சட்டமன்றம் ஒருமனதாக எதிர்த்துள்ளது.
சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகம் ஜூலை 2026-ல் வெளியிட்ட ஏழாவது வரைவு அறிவிக்கையைத் தொடர்ந்து இந்தத் தீர்மானம் நிறைவேற்றப்பட்டுள்ளது. முன்மொழியப்பட்ட ESA எல்லைகள் குறித்து ஆட்சேபனைகள் மற்றும் பரிந்துரைகளைச் சமர்ப்பிக்க மாநிலங்களுக்கு 60 நாட்கள் அவகாசம் வழங்கப்பட்டிருந்தது.
2014-ல் முதல் வரைவு அறிவிக்கை வெளியிடப்பட்டதிலிருந்தே கர்நாடகா இந்தப் பரிந்துரையைத் தொடர்ந்து நிராகரித்து வருகிறது. மேற்குத் தொடர்ச்சி மலையின் சூழலியல் முக்கியத்துவத்தை அம்மாநிலம் அங்கீகரித்தாலும், ESA கட்டுப்பாடுகளால் விவசாயம், தோட்டப்பயிர்கள், குடியிருப்புகள் மற்றும் வாழ்வாதாரங்கள் மீது ஏற்படக்கூடிய பாதிப்புகள் குறித்து கவலைகளை எழுப்பியுள்ளது.
கஸ்தூரிரங்கன் குழுவும் மேற்குத் தொடர்ச்சி மலையும்
மாதவ் காட்கில் தலைமையிலான ‘மேற்குத் தொடர்ச்சி மலை சூழலியல் நிபுணர் குழுவின்‘ (WGEEP) பரிந்துரைகளை மறுஆய்வு செய்வதற்காக, விண்வெளி விஞ்ஞானி கே. கஸ்தூரிரங்கன் தலைமையில் ‘உயர்மட்டக் பணிக்குழு‘ (HLWG) 2012-ல் அமைக்கப்பட்டது.
காட்கில் குழு தனது அறிக்கையை 2011-ல் சமர்ப்பித்தது; கஸ்தூரிரங்கன் தலைமையிலான குழு தனது பரிந்துரைகளை 2013-ல் சமர்ப்பித்தது. மேற்குத் தொடர்ச்சி மலை அதன் சிறப்பான பல்லுயிர் வளத்திற்காக யுனெஸ்கோ (UNESCO) அமைப்பால் ‘உலக பாரம்பரியத் தலமாக‘ அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது.
பொது அறிவுத் தகவல்: மேற்குத் தொடர்ச்சி மலை இந்தியாவின் மேற்குப் பகுதியில் குஜராத், மகாராஷ்டிரா, கோவா, கர்நாடகா, கேரளா மற்றும் தமிழ்நாடு ஆகிய மாநிலங்கள் வழியாகப் பரவியுள்ளது; இது உலகின் முக்கிய பல்லுயிர் வளம் செறிந்த பகுதிகளில் (biodiversity hotspots) ஒன்றாகும்.
பரிசீலனையில் உள்ள ESA பகுதி
மேற்குத் தொடர்ச்சி மலை சுமார் 1.64 லட்சம் சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவைக் கொண்டுள்ளது. கஸ்தூரிரங்கன் குழு ஆரம்பத்தில் ஆறு மாநிலங்களில் உள்ள 4,156 கிராமங்களை உள்ளடக்கிய சுமார் 59,940 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவை ESA-வாக அறிவிக்கப் பரிந்துரைத்தது. குழுவின் அணுகுமுறை, மேற்குத் தொடர்ச்சி மலையின் சுமார் 41% பகுதியை உள்ளடக்கிய உயிரியல் வளம் நிறைந்த இயற்கை நிலப்பரப்புகளில் கவனம் செலுத்தியது. இதில் சுமார் 37% ஒப்பீட்டளவில் குறைவாகத் துண்டிக்கப்பட்டதாகவும், சூழலியல் ரீதியாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாகவும் அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளன.
சமீபத்திய செயல்முறையில் முன்மொழியப்பட்ட பகுதி சுமார் 56,825 சதுர கி.மீ. ஆகக் குறைந்துள்ளது. கேரளாவின் கள ஆய்வு, அதன் முன்மொழியப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதி (ESA) பரப்பளவை 9,993 சதுர கி.மீ. ஆகக் குறைத்துள்ளது. அதே நேரத்தில், மகாராஷ்டிரா, கோவா மற்றும் கர்நாடகா முழுவதும் கிராமப் பரப்பளவிலும் மாற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ளன.
சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதியின் கீழ் முன்மொழியப்பட்ட கட்டுப்பாடுகள்
இந்தப் பரிந்துரைகள், தடைசெய்யப்படும் செயல்பாடுகளுக்கும், ஒழுங்குமுறைக்கு உட்பட்டுத் தொடரக்கூடிய செயல்பாடுகளுக்கும் இடையே வேறுபடுத்துகின்றன.
சுரங்கத் தொழில், கல் அகழ்வு மற்றும் மணல் அகழ்வு, சிவப்புப் பிரிவுத் தொழில்கள், அனல் மின் திட்டங்கள் மற்றும் சில பெரிய கட்டுமானப் பணிகள் தடை செய்யப்படும். நகர மற்றும் பகுதி மேம்பாட்டுத் திட்டங்களும் கட்டுப்படுத்தப்பட முன்மொழியப்பட்டுள்ளன.
உள்கட்டமைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் சுற்றுச்சூழல் அனுமதிக்கு உட்பட்டுத் தொடரலாம். குறிப்பிட்ட நிபந்தனைகளின் கீழ் நீர்மின் திட்டங்களுக்கும் அனுமதி அளிக்கப்படலாம், அதே சமயம், சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீட்டுப் பகுதியிலிருந்து (ESA) 10 கி.மீ. தொலைவிற்குள் உள்ள திட்டங்களுக்கு, 2006-ஆம் ஆண்டின் சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீட்டு அறிவிப்பின் கீழ் ஆய்வு தேவைப்படலாம்.
இந்தக் கட்டமைப்பு, மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைகளுக்காக பசுமை வளர்ச்சி ஊக்கத்தொகைகளையும், முடிவெடுப்பதற்கான ஆதரவு மற்றும் கண்காணிப்பு வழிமுறையையும் முன்மொழிகிறது.
கர்நாடகாவின் முக்கிய ஆட்சேபனைகள்
சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீட்டுப் பகுதியின் (ESA) எல்லைகள், தோட்டங்கள், விவசாய மற்றும் தோட்டக்கலை நிலங்கள் அல்லது குடியிருப்பு மற்றும் பொதுப் பகுதிகளை விட, முதன்மையாக வனப் பகுதிகளை உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும் என்று கர்நாடகா வாதிட்டுள்ளது.
ஒரு விரிவான கூட்டு கள ஆய்வு இல்லாமல், செயற்கைக்கோள் அடிப்படையிலான வரைபடத்தை நம்பியிருப்பதையும் அந்த மாநிலம் கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளது. வருவாய் நிலத்தை வன நிலத்திலிருந்து வேறுபடுத்துவதில் உள்ள சிரமங்களை அது சுட்டிக்காட்டியுள்ளதுடன், பகாயர் ஹுகும் உரிமைகோரல்கள், வன உரிமைகள், கருதப்படும் காடுகள், நில மானியங்கள் மற்றும் நிலுவையில் உள்ள சட்ட வழக்குகள் குறித்தும் கவலைகளை எழுப்பியுள்ளது.
மற்றொரு ஆட்சேபனை கிராம அளவிலான எல்லை நிர்ணயம் தொடர்பானது. ஒரு கிராமத்தின் ஒரு பகுதி மட்டுமே முன்மொழியப்பட்ட வனம் தொடர்பான அளவுகோலை பூர்த்தி செய்கிறது என்பதற்காக, அந்தக் கிராமம் முழுவதையும் உள்ளடக்குவதை கர்நாடகா எதிர்த்துள்ளது.
கர்நாடகா கள ஆய்வு கோருகிறது
தனது சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதியின் (ESA) எல்லைகளை இறுதி செய்வதற்கு முன்பு, ஒரு விரிவான கள ஆய்வை நடத்துவதற்கு மாநில அரசு சுமார் ஒரு வருட கால அவகாசத்தைக் கோரியுள்ளது.
மேலும், பரிந்துரைகளை ஆராய்ந்து மாற்றங்களைப் பரிந்துரைப்பதற்காக, ஓய்வுபெற்ற நீதிபதி தலைமையில், சம்பந்தப்பட்ட தரப்பினரின் பங்கேற்புடன் ஒரு உயர்மட்டக் குழுவை அமைக்கவும் கர்நாடக சட்டமன்றம் பரிந்துரைத்துள்ளது.
நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: கட்கில் அணுகுமுறை விரிவானதாகவும் கடுமையானதாகவும் இருந்தது, அதேசமயம் கஸ்தூரிரங்கன் அணுகுமுறை மிகவும் கவனம் குவிக்கப்பட்ட இயற்கை நிலப்பரப்பு வழிமுறையைப் பயன்படுத்தியது. தொடரும் இந்த விவாதம், பல்லுயிர் பாதுகாப்பை உள்ளூர் வளர்ச்சி மற்றும் வாழ்வாதாரக் கவலைகளுடன் சமநிலைப்படுத்துவதில் உள்ள சவாலைப் பிரதிபலிக்கிறது.
நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை
| தகவல் | விவரம் |
| முக்கியப் பிரச்சினை | மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைகளின் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதி |
| கஸ்தூரிரங்கன் குழு | 2012-இல் அமைக்கப்பட்ட உயர்மட்ட பணிக்குழு |
| கஸ்தூரிரங்கன் அறிக்கை | 2013-இல் சமர்ப்பிக்கப்பட்டது |
| காட்கில் குழு | மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைகள் சூழலியல் நிபுணர் குழு (WGEEP) அறிக்கை 2011-இல் சமர்ப்பிக்கப்பட்டது |
| அசல் ESA முன்மொழிவு | சுமார் 59,940 சதுர கி.மீ. |
| சமீபத்திய முன்மொழியப்பட்ட பகுதி | சுமார் 56,825 சதுர கி.மீ. |
| மேற்குத் தொடர்ச்சி மலை அமைந்துள்ள மாநிலங்கள் | குஜராத், மகாராஷ்டிரா, கோவா, கர்நாடகா, கேரளா மற்றும் தமிழ்நாடு |
| கர்நாடகாவின் கோரிக்கை | இறுதி எல்லை நிர்ணயத்திற்கு முன் நேரடி கள ஆய்வு மேற்கொள்ள வேண்டும் |
| முக்கியக் கவலைகள் | நில வகைப்பாடு, வாழ்வாதாரம் மற்றும் செயற்கைக்கோள் அடிப்படையிலான வரைபடமாக்கல் |
| முக்கிய சுற்றுச்சூழல் சட்டம் | சுற்றுச்சூழல் (பாதுகாப்பு) சட்டம், 1986 |
