सरकारी मैन्युफैक्चरिंग GVA की जांच-पड़ताल
नेशनल स्टैटिस्टिकल ऑफिस (NSO) ने 2023-24 में भारत के मैन्युफैक्चरिंग ग्रॉस वैल्यू एडेड (GVA) का अनुमान ₹38.6 लाख करोड़ लगाया है, जो GDP का लगभग 14.7% है।
हालांकि, दूसरे सरकारी डेटासेट का इस्तेमाल करने वाले रिसर्चर्स को इससे काफी कम आंकड़ा मिला, जिससे मैन्युफैक्चरिंग आउटपुट की गणना के तरीके पर चिंताएं पैदा हुईं।
असहमति मुख्य रूप से इस बात पर है कि संगठित कॉर्पोरेट मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर को कैसे मापा जाता है।
मैन्युफैक्चरिंग के दो मुख्य हिस्से
भारत की मैन्युफैक्चरिंग अर्थव्यवस्था मोटे तौर पर संगठित सेक्टर और असंगठित सेक्टर से बनी है।
संगठित हिस्से को मुख्य रूप से एनुअल सर्वे ऑफ़ इंडस्ट्रीज़ (ASI) के ज़रिए मापा जाता है, जबकि छोटे गैर-निगमित (unincorporated) प्रतिष्ठानों को एनुअल सर्वे ऑफ़ अनइनकॉरपोरेटेड सेक्टर एंटरप्राइजेज (ASUSE) के ज़रिए मापा जाता है।
जब इन दोनों सर्वे से मिले GVA अनुमानों को मिलाया जाता है, तो वैकल्पिक मैन्युफैक्चरिंग GVA लगभग ₹27.4 लाख करोड़ आता है।
यह सरकारी ₹38.6 लाख करोड़ के अनुमान से लगभग 41% कम है।
स्टैटिक GK फैक्ट: ग्रॉस वैल्यू एडेड (GVA) इंटरमीडिएट इनपुट की लागत घटाने के बाद उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य को मापता है।
MCA-21 की अहम भूमिका
सरकारी राष्ट्रीय खाते संगठित मैन्युफैक्चरिंग के लिए सिर्फ़ ASI के आंकड़ों पर निर्भर नहीं होते हैं।
2011-12 के GDP बेस ईयर को अपनाने के बाद से, NSO MCA-21 डेटाबेस के ज़रिए कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय (Ministry of Corporate Affairs) में जमा किए गए कॉर्पोरेट वित्तीय बयानों पर ज़्यादा निर्भर रहा है।
ये कानूनी फाइलिंग रजिस्टर्ड कंपनियों के बारे में जानकारी देती हैं और इनका इस्तेमाल कॉर्पोरेट सेक्टर में आउटपुट और वैल्यू एडिशन का अनुमान लगाने के लिए किया जाता है।
इस बात पर सवाल उठे हैं कि सैंपल कंपनियों के डेटा को रजिस्टर्ड फर्मों के व्यापक दायरे को दिखाने के लिए कैसे बढ़ाया (extrapolate) जाता है।
रोज़गार के आंकड़ों से एक और अंतर का पता चलता है
पीरियोडिक लेबर फोर्स सर्वे (PLFS) ने 2023-24 में लगभग 697.5 लाख मैन्युफैक्चरिंग वर्करों का अनुमान लगाया। इसकी तुलना में, ASI और ASUSE में कुल मिलाकर लगभग 532.9 लाख कर्मचारी शामिल थे, जबकि लगभग 164.6 लाख कर्मचारी इन दोनों डेटासेट से बाहर रह गए।
रिसर्चर्स का अनुमान है कि ये बचे हुए कर्मचारी अतिरिक्त GVA में लगभग ₹3.6 लाख करोड़ का योगदान दे सकते हैं।
इस राशि को वैकल्पिक अनुमान में जोड़ने पर मैन्युफैक्चरिंग GVA बढ़कर लगभग ₹31 लाख करोड़ हो जाता है।
अभी भी बड़ा अंतर है
इन अतिरिक्त कर्मचारियों को शामिल करने के बाद भी, एडजस्ट किया गया अनुमान आधिकारिक NSO आंकड़े से लगभग 24.5% कम है।
बिना स्पष्टीकरण वाला अंतर लगभग ₹7.6 लाख करोड़ है।
NSO ने सुझाव दिया है कि फैक्ट्री सर्वे में कॉर्पोरेट हेड ऑफिस, रिसर्च फैसिलिटी, मार्केटिंग डिवीज़न और अन्य नॉन–फैक्ट्री जगहों पर पैदा होने वाली वैल्यू शामिल नहीं हो पाती है।
हालांकि, रिसर्चर्स का तर्क है कि ये गतिविधियां पूरे अंतर को समझाने के लिए काफी नहीं हो सकती हैं।
सटीक मैन्युफैक्चरिंग डेटा क्यों ज़रूरी है
मैन्युफैक्चरिंग GVA भारत की कुल GDP गणना का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। गलतियों या ज़्यादा अनुमान लगाने से औद्योगिक विकास, प्रोडक्टिविटी और रोज़गार सृजन के आकलन पर असर पड़ सकता है।
निवेश, औद्योगिक प्रोत्साहन, श्रम की मांग और दीर्घकालिक आर्थिक योजना से संबंधित नीतियों के लिए भी विश्वसनीय आंकड़े महत्वपूर्ण हैं।
स्टैटिक GK टिप: भारत की राष्ट्रीय आय का अनुमान सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के तहत राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) द्वारा तैयार किया जाता है।
बेहतर सांख्यिकीय पारदर्शिता की आवश्यकता
यह बहस MCA-21 कॉर्पोरेट डेटाबेस के उपयोग में, विशेष रूप से कॉर्पोरेट फाइलिंग को स्केल करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले तरीकों में, अधिक पारदर्शिता के महत्व को उजागर करती है।
डेटा और अनुमान लगाने की तकनीकों का स्पष्ट खुलासा स्वतंत्र सत्यापन में सुधार कर सकता है और भारत के राष्ट्रीय खातों में विश्वास को मजबूत कर सकता है।
उस्तादियन समसामयिकी स्थायी तथ्य तालिका
| तथ्य | विवरण |
| आधिकारिक विनिर्माण GVA 2023–24 | ₹38.6 लाख करोड़ |
| GDP में विनिर्माण की हिस्सेदारी | 14.7% |
| वैकल्पिक ASI-ASUSE अनुमान | ₹27.4 लाख करोड़ |
| प्रारंभिक अनुमान अंतर | लगभग 41% |
| समायोजित अनुमान | ₹31.0 लाख करोड़ |
| शेष अंतर | ₹7.6 लाख करोड़ |
| शेष प्रतिशत अंतर | 24.5% |
| PLFS के अनुसार विनिर्माण श्रमिक | 697.5 लाख |
| ASI-ASUSE के अनुसार श्रमिक | 532.9 लाख |
| अवशिष्ट श्रमिक | 164.6 लाख |
| कॉर्पोरेट डेटा स्रोत | MCA-21 |
| GDP आधार वर्ष | 2011–12 |
