मणिपुर में जनगणना का काम टला
केंद्र सरकार ने मणिपुर में जनगणना 2027 का काम टाल दिया है। यह फ़ैसला तब लिया गया जब मांग उठी कि आबादी की गिनती शुरू होने से पहले नेशनल रजिस्टर ऑफ़ सिटिज़न्स (NRC) को अपडेट किया जाए। यह निर्णय केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह की अध्यक्षता में हुई एक उच्च–स्तरीय समीक्षा बैठक के बाद लिया गया।
मणिपुर में घरों की सूची बनाने का काम 1 सितंबर, 2026 से शुरू होना था। मणिपुर हाई कोर्ट ने भी निर्देश दिया कि अगले आदेश तक जनगणना का काम स्थगित रखा जाए।
NRC की मांग क्यों की जा रही है?
कई मैतेई और नागा संगठनों का तर्क है कि नई जनगणना करने से पहले नागरिकता की स्थिति की जांच होनी चाहिए। उनकी चिंता पड़ोसी देश म्यांमार से कथित तौर पर बिना दस्तावेज़ों के होने वाले प्रवास और मणिपुर की आबादी की बनावट पर इसके संभावित असर को लेकर है।
इस मांग का समर्थन करने वालों का यह भी तर्क है कि मई 2023 में शुरू हुए जातीय संघर्ष के कारण हो रहे विस्थापन से जनगणना के नतीजे गलत हो सकते हैं, क्योंकि इसमें सामान्य बसावट के पैटर्न के बजाय अस्थायी रूप से आबादी की आवाजाही दर्ज हो सकती है।
NRC की मांग कोई नई बात नहीं है। मणिपुर विधानसभा ने 5 अगस्त, 2022 को NRC और राज्य जनसंख्या आयोग के गठन का प्रस्ताव पारित किया था, और बाद में भी यह मांग दोहराई गई।
कुकी-ज़ो समूह NRC को पहले लागू करने की मांग का विरोध करते हैं
कुकी–ज़ो संगठन जनगणना को NRC प्रक्रिया से जोड़ने का विरोध करते हैं। उनका तर्क है कि बड़े पैमाने पर अवैध प्रवास के आरोपों की पुष्टि पहले विश्वसनीय जनसांख्यिकीय सबूतों के आधार पर होनी चाहिए।
उन्हें यह भी डर है कि दस्तावेज़ों के आधार पर तय की गई पुरानी कट–ऑफ तारीख उन असली नागरिकों के लिए मुश्किलें पैदा कर सकती है जो ऐतिहासिक रूप से भारत–म्यांमार सीमावर्ती इलाकों में बसे हुए समुदायों से हैं।
इसलिए, इस विवाद में दो परस्पर विरोधी चिंताएं शामिल हैं: बिना दस्तावेज़ों वाले प्रवासियों की पहचान करना और साथ ही यह सुनिश्चित करना कि असली नागरिकों को गलती से बाहर न किया जाए।
बहस में म्यांमार का पहलू भी अहम है
म्यांमार में 2021 में हुए सैन्य तख्तापलट के बाद प्रवास को लेकर चिंताएं बढ़ गईं। इस तख्तापलट के कारण अस्थिरता और सशस्त्र संघर्ष शुरू हो गया, खासकर पूर्वोत्तर भारत से सटे इलाकों में।
कुकी, ज़ोमी और चिन जैसे समुदायों के अंतरराष्ट्रीय सीमा के दोनों ओर जातीय और सामाजिक संबंध हैं। इस वजह से लंबे समय से बसे निवासियों और हाल ही में आए प्रवासियों के बीच अंतर करना राजनीतिक रूप से संवेदनशील मुद्दा बन गया है। स्टैटिक GK फ़ैक्ट: मणिपुर म्यांमार के साथ अंतरराष्ट्रीय सीमा साझा करता है और 21 जनवरी, 1972 को भारत का पूर्ण राज्य बना।
परिसीमन से राजनीतिक दांव-पेच बढ़े
जनगणना का विवाद परिसीमन से गहराई से जुड़ा है, जो जनसंख्या और अन्य संवैधानिक ज़रूरतों के अनुसार चुनावी निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को फिर से तय करने की प्रक्रिया है।
मणिपुर में 60 विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र हैं, जिनमें से 40 सीटें घाटी में और 20 पहाड़ी इलाकों में हैं। इसका मौजूदा निर्वाचन क्षेत्र ढांचा मोटे तौर पर 1971 की जनगणना पर आधारित 1973 के परिसीमन से तय हुआ है।
इसलिए, नए जनसांख्यिकीय आंकड़े घाटी और पहाड़ी इलाकों के बीच राजनीतिक प्रतिनिधित्व के भविष्य के बंटवारे को प्रभावित कर सकते हैं।
स्टैटिक GK टिप: संविधान का अनुच्छेद 82 संसद द्वारा बनाए गए कानून के माध्यम से हर जनगणना के बाद लोकसभा निर्वाचन क्षेत्रों के पुनर्गठन का प्रावधान करता है, जबकि अनुच्छेद 170 राज्य विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों से संबंधित है।
NRC का आधार नागरिकता कानून है
भारतीय नागरिकों का राष्ट्रीय रजिस्टर बनाए रखने का कानूनी ढांचा नागरिकता अधिनियम, 1955 की धारा 14A से जुड़ा है। यह प्रावधान केंद्र सरकार को नागरिकों का अनिवार्य रूप से पंजीकरण करने और भारतीय नागरिकों का राष्ट्रीय रजिस्टर बनाए रखने का अधिकार देता है।
हालांकि, ऐसी प्रक्रिया कब और कैसे की जाएगी, यह केंद्र सरकार का नीतिगत निर्णय है।
जनगणना पर बहस सिर्फ़ जनसंख्या की गिनती से कहीं आगे है
मणिपुर का विवाद दिखाता है कि जनगणना के आंकड़े जनसंख्या के आंकड़ों से कहीं ज़्यादा चीज़ों को प्रभावित कर सकते हैं। राज्य में, ये नागरिकता के सत्यापन, प्रवासन, जातीय विस्थापन और भविष्य के चुनावी प्रतिनिधित्व से जुड़े हैं।
मुख्य चुनौती विश्वसनीय जनसांख्यिकीय डेटा तैयार करना है, साथ ही वैध नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करना और मणिपुर के प्रतिस्पर्धी समुदायों के बीच भरोसा बनाए रखना है।
उस्तादियन समसामयिकी स्थायी तथ्य तालिका
| तथ्य | विवरण |
| जनगणना संबंधी मुद्दा | मणिपुर जनगणना 2027 |
| जनगणना की स्थिति | स्थगित |
| NRC | राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर |
| NRC के प्रमुख समर्थक | कई मैतेई और नागा संगठन |
| प्रमुख विरोधी समूह | कुकी-ज़ो संगठन |
| अंतरराष्ट्रीय सीमा | म्यांमार |
| मणिपुर विधानसभा सीटें | 60 |
| घाटी की सीटें | 40 |
| पहाड़ी क्षेत्रों की सीटें | 20 |
| नागरिकता कानून | नागरिकता अधिनियम, 1955 |
| NRC प्रावधान | धारा 14A |
| मणिपुर का राज्यत्व दिवस | 21 जनवरी 1972 |
