कमेटी का बनना
जस्टिस कुरियन जोसेफ कमेटी तमिलनाडु सरकार ने यूनियन–स्टेट रिलेशन और भारत में फेडरल गवर्नेंस के बदलते नेचर से जुड़े मामलों की जांच के लिए बनाई थी।
कमेटी की रिपोर्ट का पहला हिस्सा हाल ही में तमिलनाडु लेजिस्लेटिव असेंबली में पेश किया गया था, जिसमें यूनियन और स्टेट सरकारों के बीच पावर बैलेंस को लेकर चिंताओं पर रोशनी डाली गई थी।
कमेटी के चेयरमैन जस्टिस कुरियन जोसेफ थे, जो भारत के सुप्रीम कोर्ट के पूर्व जज थे और कॉन्स्टिट्यूशनल मोरैलिटी और कोऑपरेटिव फेडरलिज्म पर अपने विचारों के लिए जाने जाते थे।
दूसरे सदस्यों में के. अशोक वर्धन शेट्टी, एक पूर्व सिविल सर्वेंट, और डॉ. एम. नागनाथन, एक इकोनॉमिस्ट और तमिलनाडु स्टेट प्लानिंग कमीशन के पूर्व वाइस–चेयरमैन शामिल थे।
कमेटी को यह एनालाइज करने का काम सौंपा गया था कि भारत का कॉन्स्टिट्यूशनल फ्रेमवर्क नेशनल यूनिटी बनाए रखते हुए एक ज्यादा बैलेंस्ड और इफेक्टिव फेडरल स्ट्रक्चर कैसे पक्का कर सकता है।
स्टेटिक GK फैक्ट: इंडियन कॉन्स्टिट्यूशन ने शुरू में एजुकेशन जैसे कई सब्जेक्ट्स को स्टेट लिस्ट में रखा था, लेकिन बाद में 42वें कॉन्स्टिट्यूशनल अमेंडमेंट एक्ट, 1976 के ज़रिए उन्हें कंकरेंट लिस्ट में डाल दिया गया।
रिपोर्ट की मुख्य सिफारिशें
कमेटी की सबसे ज़रूरी सिफारिशों में से एक यह है कि राज्यों के गवर्नर अब स्टेट यूनिवर्सिटीज़ के चांसलर के तौर पर काम नहीं करेंगे।
रिपोर्ट में कहा गया है कि यूनिवर्सिटीज़ राज्य सरकारों के अधिकार क्षेत्र में काम करती हैं, और इसलिए चांसलर नियुक्त करने का अधिकार केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त गवर्नर के बजाय राज्य के पास होना चाहिए।
एक और मुख्य सुझाव एजुकेशन सेक्टर से जुड़ा है। कमेटी ने सिफारिश की कि एजुकेशन को कंकरेंट लिस्ट से पूरी तरह वापस स्टेट लिस्ट में डाल दिया जाना चाहिए।
रिपोर्ट के मुताबिक, इस बदलाव से राज्यों को इलाके की ज़रूरतों के हिसाब से एजुकेशन पॉलिसी बनाने में ज़्यादा आज़ादी मिलेगी।
कमेटी ने साफ़ किया कि उसका मकसद केंद्र सरकार को कमज़ोर करना नहीं है। इसके बजाय, उसने फ़ेडरल फ्रेमवर्क में केंद्र की भूमिका को “सही आकार” देने की ज़रूरत पर ज़ोर दिया ताकि सरकार के दोनों लेवल बिना किसी गैर–ज़रूरी ओवरलैप के असरदार तरीके से काम कर सकें।
स्टैटिक GK टिप: संविधान का सातवां शेड्यूल विषयों को यूनियन लिस्ट, स्टेट लिस्ट और कंकरेंट लिस्ट में बांटता है, जो यूनियन और राज्यों के बीच कानूनी शक्तियों को बताता है।
फेडरलिज़्म और संवैधानिक सिद्धांत
रिपोर्ट में इस बात पर ज़ोर दिया गया कि फेडरलिज़्म भारत के कई लोगों वाले और अलग–अलग तरह के लोगों वाले चरित्र की नींव है।
कमिटी के अनुसार, फेडरलिज़्म को मज़बूत करने से भारत की सांस्कृतिक और क्षेत्रीय विविधता को बनाए रखते हुए एडमिनिस्ट्रेटिव एफिशिएंसी बनाए रखने में मदद मिल सकती है।
इसने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि फेडरल सिद्धांतों को बढ़ाने के मकसद से किए गए संवैधानिक बदलाव भारत के यूनियन को कमज़ोर नहीं करेंगे, बल्कि डेमोक्रेटिक शासन और मिलकर काम करने वाले फेडरल कामकाज को मज़बूत करेंगे।
कमिटी ने सुप्रीम कोर्ट के ऐतिहासिक एस.आर. बोम्मई बनाम यूनियन ऑफ़ इंडिया (1994) फैसले का ज़िक्र किया, जिसमें कहा गया था कि फेडरलिज़्म संविधान के बेसिक स्ट्रक्चर का हिस्सा है।
इस फैसले ने आर्टिकल 356 के मनमाने इस्तेमाल को सीमित किया और राज्य सरकारों की ऑटोनॉमी को मज़बूत किया।
फेडरल बहसों का ऐतिहासिक बैकग्राउंड
रिपोर्ट में पहले की जस्टिस राजमन्नार कमिटी का भी ज़िक्र किया गया, जिसे 1969 में तमिलनाडु के पूर्व मुख्यमंत्री एम. करुणानिधि ने नियुक्त किया था।
उस कमिटी ने सेंटर–स्टेट रिलेशन की जांच की और कॉन्स्टिट्यूशनल फ्रेमवर्क के अंदर राज्यों के लिए ज़्यादा ऑटोनॉमी की सिफारिश की।
राजमन्नार कमिटी के मेंबर में ए. लक्ष्मणस्वामी मुदलियार और पी. चंद्र शेट्टी शामिल थे, जो दोनों जाने–माने एडमिनिस्ट्रेटर और स्कॉलर थे।
उनकी सिफारिशें भारत में फेडरल टेंशन को दूर करने की शुरुआती सिस्टमैटिक कोशिशों में से थीं।
स्टैटिक GK फैक्ट: केशवानंद भारती केस (1973) में बनाया गया बेसिक स्ट्रक्चर डॉक्ट्रिन यह पक्का करता है कि फेडरलिज्म सहित कॉन्स्टिट्यूशन के कुछ फंडामेंटल फीचर्स को पार्लियामेंट बदल नहीं सकती।
Static Usthadian Current Affairs Table
| Topic | Detail |
| समिति का नाम | जस्टिस कुरियन जोसेफ समिति |
| उद्देश्य | केंद्र-राज्य संबंधों से जुड़े मुद्दों की जांच |
| अध्यक्ष | जस्टिस कुरियन जोसेफ, पूर्व सुप्रीम कोर्ट न्यायाधीश |
| अन्य सदस्य | के. अशोक वर्धन शेट्टी और डॉ. एम. नागनाथन |
| प्रमुख सिफारिश | राज्य विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति के रूप में राज्यपाल कार्य न करें |
| शिक्षा नीति सुझाव | शिक्षा को समवर्ती सूची से राज्य सूची में स्थानांतरित करना |
| प्रमुख संवैधानिक विचार | संघवाद भारत की बहुलतावादी संरचना की आधारशिला |
| संदर्भित ऐतिहासिक मामला | एस.आर. बोम्मई बनाम भारत संघ (1994) |
| ऐतिहासिक उदाहरण | जस्टिस राजामन्नार समिति (1969) |
| नियुक्ति | तमिलनाडु सरकार द्वारा |
