இந்தியாவில் கூட்டத்தால் ஏற்படும் பேரழிவுகள் மற்றும் தடுப்பு நடவடிக்கைகள்

கொல்கத்தா கூட்டத் துயரம் பாதுகாப்பு குறித்த கவலைகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது

வழங்கப்பட்ட அறிக்கையின்படி, வடக்கு கொல்கத்தாவில் உள்ள சோர்பகன் சர்போஜனின் துர்கா பூஜை பந்தலில் ஏற்பட்ட கூட்ட நெரிசலில் 19 பேர் உயிரிழந்தனர் மற்றும் சுமார் 25 பேர் காயமடைந்தனர். கனமழை, பெருங்கூட்டம் மற்றும் ஒரு ஒலிபெருக்கி அறிவிப்பு ஆகியவை இதற்குக் காரணமாக இருக்கலாம் எனத் தெரிவிக்கப்பட்டது.

இந்தச் சம்பவம், மத விழாக்கள் மற்றும் பொதுக் கூட்டங்களில் கூட்டப் பாதுகாப்பு குறித்த கவனத்தை மீண்டும் ஈர்த்துள்ளது. தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தின் (NDMA) 2014 ஆம் ஆண்டு அறிக்கை, மத வழிபாட்டுத் தலங்களில் கூட்டத்தால் ஏற்படும் பேரழிவுகளின் தொடர்ச்சியான அபாயத்தை எடுத்துக்காட்டியது.

கூட்ட நெரிசலைப் புரிந்துகொள்ளுதல்

கூட்ட அவசரநிலைகளுக்கு ‘கூட்ட நெரிசல்‘ என்ற சொல் பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது, ஆனால் ‘கூட்ட நெரிசல்‘ என்பது, அதிகப்படியான மக்கள் அடர்த்தியால் தங்கள் நடமாட்டத்தைக் கட்டுப்படுத்த முடியாத சூழ்நிலைகளை மிகவும் துல்லியமாக விவரிக்கிறது.

சுற்றியுள்ள மக்களின் கடுமையான அழுத்தம் மார்பு அசைவையும் சுவாசத்தையும் கட்டுப்படுத்தும்போது, அழுத்த மூச்சுத்திணறல் காரணமாக மரணங்கள் ஏற்படலாம். இத்தகைய சம்பவங்கள், அதிகக் கூட்டம், குறுகிய பாதைகள், போதுமான தடுப்புகள் இல்லாமை, மோசமான வெளிச்சம் மற்றும் எதிர்பாராத தூண்டுதல்கள் ஆகியவற்றின் கலவையால் ஏற்படலாம்.

பொதுவான தூண்டுதல்களில் தீ விபத்துகள், மின்சாரக் கோளாறுகள், திடீர் அறிவிப்புகள், பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் கூட்டத்தின் நடமாட்டத்தில் ஏற்படும் திடீர் மாற்றங்கள் ஆகியவை அடங்கும்.

பொதுவான தகவல்: இந்தியாவில் பேரிடர் மேலாண்மையை ஒருங்கிணைக்கவும், தயார்நிலை மற்றும் இடர் குறைப்புக்கு ஆதரவளிக்கவும், 2005 ஆம் ஆண்டின் பேரிடர் மேலாண்மைச் சட்டத்தின் கீழ் தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம் (NDMA) நிறுவப்பட்டது.

சோர்பகன் சம்பவத்தின் பின்னணியில் உள்ள காரணிகள்

வழங்கப்பட்ட அறிக்கை, கனமழை, பந்தலை நோக்கிய கூட்ட நெரிசல் மற்றும் மற்றவர்கள் கீழே விழுந்த பிறகும் மக்கள் தொடர்ந்து முன்னோக்கிச் சென்றது உள்ளிட்ட பல சாத்தியமான காரணிகளைக் குறிப்பிடுகிறது. ஒரு ஒலிபெருக்கி அறிவிப்பும் இந்த நெரிசலைத் தீவிரப்படுத்தியிருக்கலாம்.

மேலும், பூஜை குழு உறுப்பினர்கள் மற்றும் தனியார் பாதுகாப்புப் பணியாளர்கள் தடுத்து வைக்கப்பட்டதாகவும், ஒரு சிறப்பு புலனாய்வுக் குழு (SIT) அமைக்கப்பட்டதாகவும் அந்த அறிக்கை கூறுகிறது. இந்த விவரங்கள் ஆரம்பகட்ட முன்னேற்றங்கள் தொடர்பானவை, மேலும் இவை பொறுப்பை இறுதி செய்வதாகக் கருதப்படக்கூடாது.

கூட்டம் அதிகமாக இருந்த மற்ற பந்தல்களையும் தற்காலிகமாக அனுமதி வழங்குவதை நிறுத்துமாறு அதிகாரிகள் கேட்டுக்கொண்டதாகத் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. மொத்த வருகை குறித்த மதிப்பீடுகளை மட்டும் நம்பியிருக்காமல், அமைப்பாளர்கள் கூட்டத்தின் அடர்த்தியையும் நடமாட்டத்தையும் ஏன் கண்காணிக்க வேண்டும் என்பதை இது விளக்குகிறது.

முந்தைய கூட்டப் பேரழிவுகளிலிருந்து கிடைத்த பாடங்கள்

போதுமான திட்டமிடல் இல்லாததன் விளைவுகளை இரண்டு முக்கிய வரலாற்று நிகழ்வுகள் விளக்குகின்றன.

• நாசிக் கும்பமேளா, 2003: வழங்கப்பட்ட அறிக்கை, தடுப்புகளின் அழுத்தம், கூட்டத்தின் எதிர் திசை நகர்வு மற்றும் ஊர்வலங்கள் மற்றும் வாகனங்களால் யாத்திரைப் பாதைகளைப் பகிர்ந்துகொள்ளுதல் ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடைய 29 மரணங்களைப் பதிவு செய்துள்ளது.
• கலுபாய் யாத்திரை, மந்தர்தேவி, மகாராஷ்டிரா, 2005: இந்த அறிக்கை 293 மரணங்களைப் பதிவு செய்துள்ளது. ஒரு விசாரணையில், குறுகிய, செங்குத்தான மற்றும் வழுக்கும் அணுகுபாதை, இடையூறு விளைவிக்கும் விற்பனையாளர்கள், போதுமான அவசரகால வசதிகள் இல்லாமை, தவறான கூட்டக் கணிப்புகள் மற்றும் பலவீனமான ஒருங்கிணைப்பு உள்ளிட்ட சிக்கல்கள் கண்டறியப்பட்டன.

கூட்டப் பேரழிவுகள் பொதுவாக ஒரு தனிப்பட்ட காரணத்தால் ஏற்படுவதை விட, பல தோல்விகள் ஒன்றாக நிகழ்வதாலேயே ஏற்படுகின்றன என்பதை இந்த நிகழ்வுகள் காட்டுகின்றன.

கூட்ட மேலாண்மைக்கான NDMA கட்டமைப்பு

திறம்படக் கூட்ட மேலாண்மைக்கு, எதிர்பார்க்கப்படும் தேவையை நிகழ்விடம் மற்றும் அதன் அணுகுபாதைகளின் பாதுகாப்பான கொள்ளளவுடன் பொருத்துவது அவசியம்.

• கூட்டத் தேவையை மதிப்பிடுதல்: முந்தைய வருகை, வருகை முறைகள், நிகழ்வின் முக்கியத்துவம் மற்றும் பார்வையாளர்களின் பண்புகளை மதிப்பிடுங்கள்.
• கொள்ளளவு வரம்புகளைக் கண்டறியுங்கள்: ஒட்டுமொத்த நிகழ்விடத்தை மட்டும் ஆராயாமல், நுழைவாயில்கள், வெளியேறும் வழிகள், படிக்கட்டுகள், பாலங்கள் மற்றும் குறுகிய பாதைகளையும் ஆராயுங்கள்.
• நுழைவை ஒழுங்குபடுத்துங்கள்: தேவை பாதுகாப்பான கொள்ளளவைத் தாண்டும்போது, பதிவு செய்தல், படிப்படியான அனுமதிகள் மற்றும் தற்காலிக நுழைவுக் கட்டுப்பாடுகளைப் பயன்படுத்துங்கள்.
• பாதுகாப்பான இயக்கப் பாதைகளை வடிவமைத்தல்: தனித்தனி நுழைவு மற்றும் வெளியேறும் இடங்கள், ஒருவழிப் பாதைகள் மற்றும் ஒதுக்கப்பட்ட காத்திருப்புப் பகுதிகளை வழங்குங்கள்.
• தகவல் தொடர்பை மேம்படுத்துங்கள்: முரண்பட்ட கூட்ட இயக்கங்களைத் தடுக்க, தெளிவான அறிவிப்புகள், கண்ணுக்குத் தெரியும் அடையாளப் பலகைகள் மற்றும் ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட வழிமுறைகளைப் பயன்படுத்துங்கள்.
• அவசரகாலத் தயார்நிலையை உறுதி செய்யுங்கள்: போதுமான வெளிச்சம், குடிநீர், மருத்துவ உதவி, பயிற்சி பெற்ற தன்னார்வலர்கள் மற்றும் எளிதில் அணுகக்கூடிய வெளியேற்றப் பாதைகளை வழங்குங்கள்.
• கூட்ட அடர்த்தியைத் தொடர்ந்து கண்காணிக்கவும்: நெரிசல் அபாயகரமான நிலையை அடைவதற்கு முன்பே அனுமதிகளை நிறுத்துங்கள். மேலும் காவல்துறை, அமைப்பாளர்கள், அவசரகால சேவைகள் மற்றும் உள்ளூர் அதிகாரிகளிடையே முடிவுகளை ஒருங்கிணைக்கவும்.

நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: கூட்ட மேலாண்மை என்பது தேவை–கொள்ளளவு கொள்கையைப் பின்பற்றுகிறது: வருகையும் இயக்கமும் நிகழ்விடத்தின் பாதுகாப்பான வரம்புகளுக்குள்ளும் அதன் நெருக்கடிப் பகுதிகளுக்குள்ளும் இருக்க வேண்டும்.

தடுப்பு மற்றும் ஒருங்கிணைப்பின் முக்கியத்துவம்

மக்களை எச்சரிக்கும் நோக்கில் செய்யப்படும் ஒரு அறிவிப்பு, அது தெளிவற்றதாகவோ அல்லது பாதுகாப்பான வழிகாட்டுதல்களை வழங்காததாகவோ இருந்தால், எதிர்பாராதவிதமாக ஒரே நேரத்தில் மக்கள் நடமாட்டத்தைத் தூண்டிவிடக்கூடும்.

எனவே, நவீன கூட்ட மேலாண்மையானது, பலவந்தக் கட்டுப்பாட்டை மட்டுமே சார்ந்திருப்பதை விடுத்து, இடர் மதிப்பீடு, தெளிவான தகவல் தொடர்பு, சமூகப் பங்கேற்பு மற்றும் ஒருங்கிணைந்த அவசரகாலத் திட்டமிடல் ஆகியவற்றுக்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது.

நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை