COP31 2026
ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் பருவநிலை மாற்றத்திற்கான கட்டமைப்பு ஒப்பந்தத்தின் (UNFCCC) 31-வது தரப்பினர் மாநாடு (COP31), 2026-ஆம் ஆண்டு நவம்பர் 9 முதல் 20 வரை துருக்கியின் அன்டால்யா நகரில் நடைபெறும். பருவநிலை மாற்றத் தணிப்பு, தகவமைப்பு, பருவநிலை நிதியுதவி மற்றும் உலகளாவிய பருவநிலை உறுதிமொழிகளைச் செயல்படுத்துதல் ஆகியவற்றை முன்னெடுப்பதற்காக அரசுகளையும் பிற பங்குதாரர்களையும் இம்மாநாடு ஒன்றிணைக்கும்.
அன்டால்யா எக்ஸ்போ மையம் (Antalya EXPO Center) இதன் முக்கிய நிகழ்விடமாக அமையும். துருக்கி இம்மாநாட்டை நடத்துவதுடன் ‘நடவடிக்கை நிகழ்ச்சி நிரலை‘ (Action Agenda) வழிநடத்தும்; அதேவேளையில், முறையான பருவநிலை பேச்சுவார்த்தைகளில் ஆஸ்திரேலியா முக்கிய பங்காற்றும்.
நிலையான பொது அறிவுத் தகவல்: UNFCCC 1992-ல் ரியோ புவி உச்சிமாநாட்டில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது; இது உலகளாவிய பருவநிலை பேச்சுவார்த்தைகளுக்கான பரந்த சர்வதேச கட்டமைப்பை வழங்குகிறது.
தலைமை அமைப்பு
துருக்கியின் சுற்றுச்சூழல், நகரமயமாக்கல் மற்றும் பருவநிலை மாற்றத் துறை அமைச்சர் முராத் குரும் (Murat Kurum), COP31-ன் தலைவராகச் செயல்படுவார்.
துருக்கி-ஆஸ்திரேலியா இடையிலான ஏற்பாட்டின்படி, ஆஸ்திரேலியாவின் பருவநிலை மாற்றம் மற்றும் எரிசக்தித் துறை அமைச்சர் கிறிஸ் போவன் (Chris Bowen), அதிகாரப்பூர்வ பேச்சுவார்த்தைகளுக்குத் தலைமை தாங்குவார். COP31-ஐ நடத்துவதற்கு துருக்கி மற்றும் ஆஸ்திரேலியா ஆகிய நாடுகள் போட்டியிட்டதைத் தொடர்ந்து இந்த ஏற்பாடு மேற்கொள்ளப்பட்டது.
‘ஜீரோ வேஸ்ட் ஃபவுண்டேஷன்‘ (Zero Waste Foundation) அமைப்பின் தலைவர் சமெத் அகிர்பாஸ் (Samed Ağırbaş), ‘பருவநிலை உயர்மட்ட வெற்றியாளர்‘ (Climate High-Level Champion) ஆகச் செயல்படுவார். அரசுகளின் உறுதிமொழிகளுக்கு இணையாக வணிக நிறுவனங்கள், நிதி நிறுவனங்கள், நகரங்கள், பிராந்தியங்கள் மற்றும் குடிமக்கள் மத்தியில் பருவநிலை நடவடிக்கைகளை ஊக்குவிப்பது இப்பணியில் அடங்கும்.
முக்கிய பருவநிலை முன்னுரிமைகள்
உமிழ்வு குறைப்பு, தகவமைப்பு, பருவநிலை நிதியுதவி, இழப்பு மற்றும் சேதம், தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றம் மற்றும் தேசிய பருவநிலை உறுதிமொழிகளைச் செயல்படுத்துதல் ஆகியவற்றுடன், பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தைச் செயல்படுத்துவதிலும் COP31 வலுவாகக் கவனம் செலுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
தொழிற்புரட்சிக்கு முந்தைய நிலைகளை விட உலகளாவிய சராசரி வெப்பநிலை உயர்வை 2°C-க்குக் குறைவாக வைத்திருப்பதையும், அதேவேளையில் அந்த உயர்வை 1.5°C-க்குள் கட்டுப்படுத்துவதற்கான முயற்சிகளை மேற்கொள்வதையும் பாரிஸ் ஒப்பந்தம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
இம்மாநாட்டில் அரசுகள் மட்டுமின்றி விஞ்ஞானிகள், வணிக நிறுவனங்கள், பூர்வகுடி மக்கள், இளைஞர் அமைப்புகள் மற்றும் சிவில் சமூகக் குழுக்களும் பங்கேற்பார்கள்.
நிலையான பொது அறிவு (Static GK) குறிப்பு: பாரிஸ் ஒப்பந்தம் 2015-ல் பாரிஸில் நடைபெற்ற COP21-ல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது மற்றும் 2016-ல் நடைமுறைக்கு வந்தது.
உலகத் தலைவர்கள் உச்சிமாநாடு
அன்டால்யாவில் (Antalya) நவம்பர் 11–12, 2026 தேதிகளில் உலகத் தலைவர்கள் உச்சிமாநாடு நடைபெறவுள்ளது. முக்கிய பருவநிலை விவகாரங்கள் குறித்த பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு அரசியல் உத்வேகத்தை அளிப்பதே இந்த உயர்மட்டக் கூட்டத்தின் நோக்கமாகும்.
COP31 செயல்முறையானது ஆயத்த இராஜதந்திர நடவடிக்கைகளையும் உள்ளடக்கியிருக்கும். பசிபிக் தீவு நாடுகளைப் பாதிக்கும் பருவநிலை சார்ந்த பாதிப்புகள் மற்றும் சவால்களுக்குக் கூடுதல் கவனம் செலுத்தும் வகையில், பிஜியில் அக்டோபர் 5–8 வரை ‘முன்-COP’ (pre-COP) கூட்டமும், துவாலுவில் தலைவர்களுக்கான நிகழ்வும் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன.
COP31 மற்றும் பருவநிலை சார்ந்த அமைப்புகள்
சர்வதேச பருவநிலை கட்டமைப்பின் கீழ் நடைபெறும் முக்கிய கூட்டங்களுடன் இணைந்து COP31 நடைபெறும். இதில் கியோட்டோ நெறிமுறையின் (Kyoto Protocol) தரப்பினருக்கான 21-வது கூட்டமான CMP21 மற்றும் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் தரப்பினருக்கான 8-வது கூட்டமான CMA8 ஆகியவை அடங்கும்.
இத்தகைய இணையான அமர்வுகள், உலகளாவிய பருவநிலை கட்டமைப்பின் பல்வேறு சட்ட ஆவணங்களின் கீழ், செயல்படுத்தும் நிலையை ஆய்வு செய்யவும், பல்வேறு விவகாரங்கள் குறித்து பேச்சுவார்த்தை நடத்தவும் நாடுகளுக்கு வாய்ப்பளிக்கின்றன.
இந்தியாவின் COP பயணம்
இந்தியா 2002-ல் புது தில்லியில் COP8-ஐ நடத்தியது. இம்மாநாடு ‘தில்லி அமைச்சர்கள் நிலை பிரகடனத்தை‘ (Delhi Ministerial Declaration) உருவாக்கியது; இது நிலையான வளர்த்துவைக் முன்னிலைப்படுத்தியதுடன், வளர்ந்த மற்றும் வளரும் நாடுகளின் திறன்கள் மற்றும் பொறுப்புகளில் உள்ள வேறுபாடுகளையும் அங்கீகரித்தது.
சர்வதேச பருவநிலை பேச்சுவார்த்தைகளில் பருவநிலை சமத்துவம், நிலையான வளர்ச்சி, நிதி மற்றும் வேறுபட்ட பொறுப்புகள் (differentiated responsibilities) போன்ற கொள்கைகளை இந்தியா தொடர்ந்து வலியுறுத்தி வந்துள்ளது.
COP31 நெருங்கி வரும் நிலையில், வெறும் உறுதிமொழிகளை அறிவிப்பதிலிருந்து மாறி, அளவிடக்கூடிய செயல்பாடுகளை வெளிப்படுத்துவதில் கவனம் திரும்பும்; குறிப்பாக உமிழ்வு குறைப்பு, தழுவல் நிதி (adaptation finance) மற்றும் பருவநிலை பாதிப்புக்குள்ளாகும் நாடுகளுக்கான ஆதரவு ஆகியவற்றில் இந்தக் கவனம் செலுத்தப்படும்.
