ஜம்மு காஷ்மீர் மாநில அந்தஸ்து குறித்த விவாதம்
ஜம்மு காஷ்மீர் சட்டமன்றம் முழுமையான மாநில அந்தஸ்தை மீட்டெடுப்பதற்கான தீர்மானத்தை 2026 செப்டம்பர் 28 அன்று நிறைவேற்றியதைத் தொடர்ந்து, அப்பகுதியின் அரசியலமைப்பு நிலை மீண்டும் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது. முதலமைச்சர் உமர் அப்துல்லா இத்தீர்மானத்தை முன்மொழிந்தார்; அதேவேளையில், பிரிவு 370 மற்றும் 35A உள்ளிட்ட 2019-க்கு முந்தைய அரசியலமைப்பு ஏற்பாடுகளைக் குறிப்பிடும் வகையில் பல திருத்தங்கள் முன்வைக்கப்பட்டன. பின்னர் அந்தத் திருத்தங்கள் திரும்பப் பெறப்பட்டன.
2019-ல் மேற்கொள்ளப்பட்ட மாற்றங்களைத் தொடர்ந்து, சிறப்பு அரசியலமைப்பு ஏற்பாடுகளைக் கொண்ட மாநிலமாக இருந்த ஜம்மு காஷ்மீர், யூனியன் பிரதேசமாக மாற்றப்பட்ட நிகழ்வு குறித்த கவனம் மீண்டும் அதிகரித்துள்ளது.
பிரிவு 370-ன் அசல் கட்டமைப்பு
பிரிவு 370 ஜம்மு காஷ்மீருக்கு ஒரு சிறப்பு அரசியலமைப்பு கட்டமைப்பை வழங்கியது. அசல் ஏற்பாட்டின் கீழ், அம்மாநிலத்தின் மீதான நாடாளுமன்றத்தின் சட்டமியற்றும் அதிகாரம் ஆரம்பத்தில் ‘இணைப்பு ஒப்பந்தத்தில்‘ குறிப்பிடப்பட்ட துறைகளுடன் – குறிப்பாக பாதுகாப்பு, வெளியுறவு விவகாரங்கள் மற்றும் தகவல் தொடர்பு ஆகியவற்றுடன் – இணைக்கப்பட்டிருந்தது.
ஜம்மு காஷ்மீர் தனக்கென ஒரு தனி அரசியலமைப்பைக் கொண்டிருந்தது; அதேவேளையில், இந்திய அரசியலமைப்பின் பிற விதிகள் அம்மாநிலத்திற்கு குடியரசுத் தலைவரின் ஆணைகள் மூலமாகவே நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டன.
நிலையான பொது அறிவுத் தகவல்: ஜம்மு காஷ்மீர் இந்தியாவுடன் இணைவதற்கான அரசியலமைப்பு அடிப்படையை வழங்கும் ‘இணைப்பு ஒப்பந்தம்‘ 1947 அக்டோபர் 26 அன்று மகாராஜா ஹரி சிங்கால் கையெழுத்திடப்பட்டது.
டெல்லி ஒப்பந்தம் மற்றும் பிரிவு 35A
1952-ஆம் ஆண்டின் டெல்லி ஒப்பந்தம், மத்திய அரசுக்கும் ஜம்மு காஷ்மீருக்கும் இடையிலான அரசியலமைப்பு உறவில் ஒரு முக்கிய மைல்கல்லாக அமைந்தது. இது குடியுரிமை, குடியரசுத் தலைவரின் நிலை, உச்ச நீதிமன்றத்தின் அதிகார வரம்பு மற்றும் சில தனித்துவமான அரசியலமைப்பு ஏற்பாடுகளின் தொடர் அங்கீகாரம் உள்ளிட்ட விவகாரங்களைக் கையாண்டது.
1954-ல், பிரிவு 370-ன் கீழ் பிறப்பிக்கப்பட்ட குடியரசுத் தலைவரின் ஆணை மூலம் பிரிவு 35A அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இது ‘நிரந்தரக் குடிகள்‘ யார் என்பதை வரையறுக்கவும், சொத்துரிமை, அரசு வேலைவாய்ப்பு மற்றும் கல்வி உதவித்தொகை போன்ற துறைகளில் குறிப்பிட்ட சலுகைகளை வழங்கவும் ஜம்மு காஷ்மீர் சட்டமன்றத்திற்கு அதிகாரம் அளித்தது.
நிலையான பொது அறிவு (Static GK) குறிப்பு: பிரிவு 35A ஒரு தனி அரசியலமைப்புத் திருத்தத்தின் மூலம் இயற்றப்படவில்லை; இது 1954-ஆம் ஆண்டின் குடியரசுத் தலைவர் உத்தரவின் மூலம் சேர்க்கப்பட்டு, அரசியலமைப்பின் ஒரு இணைப்பாக இடம்பெற்றது.
2019-ஆம் ஆண்டின் அரசியலமைப்பு மாற்றங்கள்
ஆகஸ்ட் 5, 2019 அன்று, மத்திய அரசு ‘அரசியலமைப்பு (ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீருக்கான பயன்பாடு) உத்தரவு, 2019′-ஐ வெளியிட்டது; அதைத் தொடர்ந்து மேலும் பல அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டரீதியான நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. பிரிவு 370 செயலிழக்கச் செய்யப்பட்டது, பிரிவு 35A-வின் செயல்பாடுகள் நிறுத்தப்பட்டன, மேலும் ஜம்மு–காஷ்மீரின் தனி அரசியலமைப்பும் செயலிழந்தது.
பின்னர், ‘ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீர் மறுசீரமைப்புச் சட்டம், 2019′-இன் கீழ், அந்த முன்னாள் மாநிலம் இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களாக மறுசீரமைக்கப்பட்டது: சட்டமன்றத்துடன் கூடிய ஜம்மு மற்றும் காஷ்மீர், மற்றும் சட்டமன்றம் இல்லாத லடாக்.
உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பு
இந்த அரசியலமைப்பு மாற்றங்கள் உச்ச நீதிமன்றத்தில் சவால் செய்யப்பட்டன. டிசம்பர் 2023-இல் வழங்கப்பட்ட தீர்ப்பில், பிரிவு 370 தொடர்பான மத்திய அரசின் நடவடிக்கையை அரசியலமைப்பு அமர்வு உறுதி செய்தது; மேலும், ஜம்மு-காஷ்மீரை அரசியலமைப்பு ரீதியாக ஒருங்கிணைப்பதில் அந்தப் பிரிவு ஒரு பங்காற்றியது என்றும் நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது.
எதிர்காலத்தில் ஜம்மு–காஷ்மீருக்கு மீண்டும் மாநில அந்தஸ்து வழங்கப்படும் என்று மத்திய அரசு அளித்த உறுதியையும் அத்தீர்ப்பு பதிவு செய்தது. எனவே, தற்போதைய சட்டமன்றத் தீர்மானம் என்பது 2019-க்கு முந்தைய அரசியலமைப்பு நிலையை மீட்டெடுப்பது பற்றியது அல்ல, மாறாக மாநில அந்தஸ்தை மீட்டெடுப்பது பற்றியதாகும்.
மாநில அந்தஸ்து மற்றும் சிறப்பு அந்தஸ்து
செப்டம்பர் 2026 சட்டமன்ற நடவடிக்கைகள், இவை அரசியலமைப்பு ரீதியாக வெவ்வேறான விவகாரங்கள் என்பதை முன்னிலைப்படுத்தின. முதன்மைத் தீர்மானம் முழுமையான மாநில அந்தஸ்தைக் கோரியது; அதேவேளையில், சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் முன்மொழிந்த திருத்தங்கள் முன்னாள் சிறப்பு அந்தஸ்து விதிகள் குறித்த குறிப்புகளைக் கோரின. அந்தத் திருத்தங்கள் திரும்பப் பெறப்பட்டன, மேலும் பாஜக சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் எதிர்ப்புக்கு மத்தியிலும் மாநில அந்தஸ்து கோரும் தீர்மானம் நிறைவேற்றப்பட்டது.
ஜம்மு-காஷ்மீரின் கூட்டாட்சி நிலை, சட்டமன்ற அதிகாரங்கள் மற்றும் மத்திய அரசுடனான உறவு ஆகியவை குறித்த தொடர்ச்சியான விவாதத்தை இந்த நிகழ்வு எடுத்துக்காட்டுகிறது.
ஜம்மு-காஷ்மீரின் அரசியலமைப்புப் பயணம்
ஜம்மு-காஷ்மீரின் அரசியலமைப்பு வரலாறு பல கட்டங்களைக் கடந்து வந்துள்ளது: 1947-இல் இந்தியாவுடன் இணைதல், பிரிவு 370, 1952-ஆம் ஆண்டின் டெல்லி ஒப்பந்தம், 1954-ஆம் ஆண்டின் குடியரசுத் தலைவர் உத்தரவு மற்றும் பிரிவு 35A, 2019-ஆம் ஆண்டின் மறுசீரமைப்பு மற்றும் தற்போதைய மாநில அந்தஸ்து கோரிக்கை ஆகியவை இதில் அடங்கும்.
போட்டித் தேர்வுகளைப் பொறுத்தவரை, மாநில அந்தஸ்தை மீட்டெடுப்பதற்கும் 370-வது பிரிவை மீட்டெடுப்பதற்கும் இடையிலான வேறுபாட்டைப் புரிந்துகொள்வது முக்கியம். முதலாவது அம்சம் யூனியன் பிரதேசத்தின் அரசியலமைப்பு ரீதியான நிலையோடு தொடர்புடையது; இரண்டாவது அம்சம், 2019-ல் செயலிழக்கச் செய்யப்பட்ட சிறப்பு அரசியலமைப்பு ஏற்பாட்டுடன் தொடர்புடையது.
நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை
| தகவல் | விவரம் |
| இணைப்பு ஒப்பந்தம் | மகாராஜா ஹரி சிங் 26 அக்டோபர் 1947 அன்று கையெழுத்திட்டார் |
| அரசியலமைப்புச் சட்டப்பிரிவு 370 | ஜம்மு & காஷ்மீருக்கான அசல் சிறப்பு அரசியலமைப்புக் கட்டமைப்பை வழங்கியது |
| டெல்லி ஒப்பந்தம் | மத்திய அரசு மற்றும் ஜம்மு & காஷ்மீர் அரசுகளுக்கு இடையே 1952-இல் மேற்கொள்ளப்பட்டது |
| அரசியலமைப்புச் சட்டப்பிரிவு 35A | 1954 குடியரசுத் தலைவர் ஆணையின் மூலம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது |
| 2019 மாற்றம் | சட்டப்பிரிவு 370 செயலற்றதாக்கப்பட்டது; சட்டப்பிரிவு 35A-வும் செயல்படுவது நிறுத்தப்பட்டது |
| மறுசீரமைப்பு | முந்தைய ஜம்மு & காஷ்மீர் மாநிலம், ஜம்மு & காஷ்மீர் மற்றும் லடாக் ஆகிய இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டது |
| உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பு | டிசம்பர் 2023-இல் அரசியலமைப்பு அமர்வு 2019 மாற்றங்களை உறுதி செய்தது |
| தற்போதைய கோரிக்கை | ஜம்மு & காஷ்மீருக்கு முழு மாநில அந்தஸ்தை மீண்டும் வழங்குதல் |
| செப்டம்பர் 2026 தீர்மானம் | 28 செப்டம்பர் 2026 அன்று ஜம்மு & காஷ்மீர் சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்டது |
| முக்கிய வேறுபாடு | மாநில அந்தஸ்தை மீட்டெடுப்பது என்பது 2019-க்கு முந்தைய சிறப்பு அந்தஸ்தை மீட்டெடுப்பதிலிருந்து வேறுபட்டதாகும் |
