नेपाल को जलवायु आपदा के लिए मिली फंडिंग
रिपोर्ट के अनुसार, अगस्त 2026 में आई विनाशकारी बाढ़ के बाद, संयुक्त राष्ट्र के जलवायु ढांचे के अंतर्गत ‘लॉस एंड डैमेज से निपटने के लिए फंड‘ (FRLD) ने नेपाल के लिए 21.6 मिलियन डॉलर (लगभग 205 करोड़ रुपये) की मंजूरी दी है। यह इस फंड का किसी एक देश के लिए किया गया पहला आवंटन है, जो जलवायु संबंधी आपदाओं से प्रभावित विकासशील देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
नेपाल ने 20 मिलियन डॉलर की मांग की थी, जबकि वहां रिकवरी और पुनर्निर्माण के लिए अनुमानित जरूरत लगभग 4.75 बिलियन डॉलर थी। इसलिए, कुल नुकसान और पुनर्निर्माण की जरूरतों की तुलना में मंजूर की गई राशि काफी कम है।
नेपाल की फंडिंग मांग के पीछे की आपदा
रिपोर्ट के अनुसार, 26 अगस्त 2026 को नेपाल में बर्फ और चट्टानों के खिसकने (हिमस्खलन/भूस्खलन) के कारण भोटेकोशी–त्रिशूली–नारायणी नदी प्रणाली में बाढ़ आ गई थी। विशेषज्ञों ने इस आपदा को मानवीय गतिविधियों के कारण हुए जलवायु परिवर्तन से जुड़े बढ़ते खतरों से जोड़ा है।
इसमें कम से कम 2.69 बिलियन डॉलर का आर्थिक नुकसान हुआ, जबकि रिकवरी और पुनर्निर्माण के लिए लगभग 4.71 से 4.75 बिलियन डॉलर की आवश्यकता थी। इस आपदा ने पहाड़ी देशों की उन चरम घटनाओं (जैसे बाढ़, भूस्खलन और ग्लेशियर से जुड़े खतरे) के प्रति संवेदनशीलता को उजागर किया है।
‘लॉस एंड डैमेज फंड‘ क्या है?
‘लॉस एंड डैमेज से निपटने के लिए फंड‘ उन विकासशील देशों की मदद करता है, जो जलवायु परिवर्तन के आर्थिक और गैर–आर्थिक परिणामों का सामना कर रहे हैं। यह ‘संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन फ्रेमवर्क कन्वेंशन‘ (UNFCCC) की वित्तीय व्यवस्था के तहत काम करता है।
इस फंड पर 2022 में COP27 के दौरान सहमति बनी थी, और 2023 में COP28 में इसके संचालन संबंधी नियमों (गवर्निंग इंस्ट्रूमेंट) को अपनाया गया था। इसका उद्देश्य उन कमजोर देशों की मदद करना है, जो जलवायु प्रभावों का सामना कर रहे हैं—ऐसे प्रभाव जिन्हें केवल ‘मिटिगेशन‘ (जलवायु परिवर्तन को कम करने के उपाय) और ‘एडैप्टेशन‘ (जलवायु परिवर्तन के अनुकूल ढलने के उपाय) के जरिए पूरी तरह से नियंत्रित नहीं किया जा सकता।
स्टैटिक GK तथ्य: पेरिस समझौते को 2015 में UNFCCC के तहत अपनाया गया था। यह ग्लोबल वार्मिंग को सीमित करने और जलवायु संबंधी कार्यों को मजबूत करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय ढांचा प्रदान करता है।
नेपाल के लिए आवंटन का महत्व
दी गई रिपोर्ट के अनुसार, 22 अक्टूबर 2026 को फंड के बोर्ड की एक विशेष वर्चुअल बैठक में इस आवंटन को मंजूरी दी गई। बोर्ड ने एक पायलट तंत्र को भी मंजूरी दी, जिससे नेपाल को सामान्य आवेदन अवधि के बाहर भी अपना अनुरोध प्रस्तुत करने की अनुमति मिल गई।
यह निर्णय तत्काल जलवायु आपात स्थितियों से निपटने के लिए एक मॉडल बन सकता है। हालांकि, यह तंत्र तुरंत भुगतान की गारंटी नहीं देता है, क्योंकि इसके लिए औपचारिक दस्तावेज और आगे की मंजूरी आवश्यक है।
मंजूर किए गए 21.6 मिलियन डॉलर में से, लगभग 1.6 मिलियन डॉलर का उपयोग कार्यान्वयन संगठनों की निगरानी शुल्क के लिए किया जाना था। रिपोर्ट के अनुसार, नेपाल के औपचारिक अनुरोध की समीक्षा दिसंबर 2026 में मनीला में होने वाली फंड की दसवीं बैठक में की जानी थी।
फंडिंग की सीमाएं और वैश्विक जलवायु वित्त
मार्च 2026 तक, 27 देशों ने इस फंड में 822.06 मिलियन डॉलर देने का वादा किया था, जिसमें 629.70 मिलियन डॉलर अनुदान के रूप में शामिल थे। रिपोर्ट में 342 मिलियन डॉलर के शुरुआती आवंटन का भी उल्लेख है, जिसमें से कम से कम आधा हिस्सा सबसे कम विकसित देशों और छोटे द्वीपीय विकासशील राज्यों के लिए आरक्षित है।
मांग उपलब्ध संसाधनों से कहीं अधिक है। बताया गया है कि फंड की पहली ‘फंडिंग कॉल‘ में 119 देशों से 176 अनुरोध प्राप्त हुए, जिनमें लगभग 2.8 बिलियन डॉलर की मांग की गई थी। इन अनुरोधों पर निर्णय दिसंबर 2026 तक के लिए टाल दिए गए थे।
जलवायु वित्त के क्षेत्र में व्यापक अंतर एक बड़ी चिंता का विषय बना हुआ है। विकसित देशों ने 2020-2025 के दौरान जलवायु कार्यों के लिए प्रति वर्ष 100 बिलियन डॉलर जुटाने का वादा किया था, जबकि विकासशील देशों ने 2024 में अपनी जलवायु वित्त की जरूरत का अनुमान 1.3 ट्रिलियन डॉलर प्रति वर्ष लगाया था। 2035 तक प्रति वर्ष 300 बिलियन डॉलर का नया वादा भी इस अनुमानित जरूरत से काफी कम है।
धन वितरण में चुनौतियां
फंड को सीमित योगदान, लंबी मंजूरी प्रक्रियाओं और वादा की गई राशि कब उपलब्ध होगी, इस अनिश्चितता जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। इसकी बहु-चरणीय फंडिंग प्रक्रिया और अंतरिम ट्रस्टी के रूप में विश्व बैंक की भूमिका ने यह सवाल भी खड़े कर दिए हैं कि क्या आपदा प्रभावित समुदायों तक सहायता पर्याप्त तेजी से पहुँच पाएगी।
नेपाल के लिए, स्वीकृत आवंटन उसकी अनुमानित पुनर्निर्माण जरूरतों के 0.5% से भी कम है। इसे प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए फंड का तेजी से वितरण, पारदर्शी निगरानी और ऐसी फंडिंग की आवश्यकता होगी, जो कमजोर समुदायों की सुरक्षा करे और साथ ही दीर्घकालिक मजबूती को भी बढ़ावा दे।
स्थिर उस्तादियन करेंट अफेयर्स तालिका
| तथ्य | विवरण |
| कोष | हानि और क्षति प्रतिक्रिया कोष |
| राजनीतिक स्तर पर स्थापना | कॉप-27 (COP27), 2022 |
| शासी दस्तावेज को अपनाया गया | कॉप-28 (COP28), 2023 |
| नेपाल को आवंटित राशि | 2.16 करोड़ अमेरिकी डॉलर |
| आपदा की तिथि | 26 अगस्त 2026 |
| पुनर्निर्माण की अनुमानित आवश्यकता | 4.71–4.75 अरब अमेरिकी डॉलर |
| वित्तपोषण के लिए पहली आवेदन प्रक्रिया | 119 देशों से 176 अनुरोध |
| मार्च 2026 तक रिपोर्ट की गई वित्तीय प्रतिबद्धताएँ | 27 देशों से 82.206 करोड़ अमेरिकी डॉलर |
| प्रमुख अंतरराष्ट्रीय ढाँचा | जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) और पेरिस समझौता |
| प्रमुख चुनौती | अपर्याप्त वित्तपोषण और धनराशि के वितरण में देरी |
