सुप्रीम कोर्ट ने कीमतों में बड़े अंतर की ओर इशारा किया
भारत के सुप्रीम कोर्ट ने दवाओं की ‘रिटेलर को कीमत‘ (PTR) और छपी हुई ‘अधिकतम खुदरा कीमत‘ (MRP) के बीच बड़े अंतर पर गंभीर चिंता जताई है। जस्टिस विक्रम नाथ और जस्टिस संदीप मेहता की बेंच ने सवाल किया कि क्या इतने बड़े मार्कअप को सही ठहराया जा सकता है, जबकि मरीज़ ज़रूरी इलाज के लिए दवाओं पर निर्भर होते हैं।
कोर्ट ने एक उदाहरण का ज़िक्र किया जिसमें कैंसर की एक ज़रूरी दवा कथित तौर पर एक रिटेलर को लगभग ₹2,700 में सप्लाई की गई थी, जबकि उसकी MRP लगभग ₹27,000 थी। दस गुना अंतर को देखते हुए बेंच ने सवाल किया कि मौजूदा मूल्य निर्धारण ढांचे के भीतर इस तरह के अंतर की अनुमति क्यों दी जानी चाहिए।
इस मामले में दवा की कीमतों, जेनेरिक दवाओं, मेडिकल डिवाइस और प्रिस्क्रिप्शन के तरीकों के बेहतर रेगुलेशन की मांग करने वाली याचिकाएं शामिल हैं। कोर्ट ने खास तौर पर यह जांचा है कि क्या मौजूदा ढांचा मरीज़ों को ज़्यादा कीमतों से ठीक से बचाता है या नहीं।
DPCO और रिटेलर मार्जिन
ड्रग्स (प्राइसेस कंट्रोल) ऑर्डर, 2013 (DPCO) केंद्र सरकार द्वारा फार्मास्युटिकल कीमतों को रेगुलेट करने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला एक प्रमुख साधन है। शेड्यूल की गई दवाओं (फॉर्मूलेशन) के लिए, अधिकतम कीमत (सीलिंग–प्राइस) तय करने के तरीके में मंज़ूर कीमत की गणना करते समय 16% रिटेलर मार्जिन शामिल होता है।
सुप्रीम कोर्ट ने सवाल किया है कि इसी तरह का तरीका ज़रूरी दवाओं पर और व्यापक रूप से क्यों लागू नहीं किया जाना चाहिए, जहां PTR और MRP के बीच काफी अंतर है। यह मुद्दा गंभीर और लंबे समय तक चलने वाले इलाज में इस्तेमाल होने वाली दवाओं के लिए खास तौर पर महत्वपूर्ण है।
स्टैटिक GK फैक्ट: DPCO आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 के तहत काम करता है, जो सरकार को आवश्यक वस्तुओं के उत्पादन, सप्लाई, वितरण और कीमतों को रेगुलेट करने का अधिकार देता है।
NPPA की भूमिका
नेशनल फार्मास्युटिकल प्राइसिंग अथॉरिटी (NPPA) की स्थापना 1997 में फार्मास्युटिकल्स विभाग के तहत की गई थी। यह फार्मास्युटिकल मूल्य–नियंत्रण प्रावधानों को लागू करने और उनका पालन कराने के लिए ज़िम्मेदार है।
NPPA शेड्यूल की गई दवाओं की अधिकतम कीमतें (सीलिंग प्राइस) तय करता है या उनमें बदलाव करता है, ज़्यादा कीमत वसूलने पर नज़र रखता है और मंज़ूर कीमतों से ज़्यादा वसूली गई रकम की रिकवरी शुरू कर सकता है। यह फ़्रेमवर्क कुछ नई दवाओं के नियमन और कीमतों में खास दखल की व्यवस्था भी करता है।
शेड्यूल्ड और नॉन–शेड्यूल्ड दवाएं
कोर्ट के सामने एक मुख्य मुद्दा शेड्यूल्ड और नॉन–शेड्यूल्ड दवाओं के बीच का अंतर है। शेड्यूल्ड दवाएं कीमत–नियंत्रण व्यवस्था के दायरे में आती हैं, जबकि नॉन-शेड्यूल्ड दवाओं की शुरुआती कीमत तय करने में निर्माताओं को आम तौर पर ज़्यादा आज़ादी होती है।
याचिकाओं में तर्क दिया गया है कि इस अंतर का फ़ायदा उठाकर निर्माता बाद में प्रतिबंध लागू होने से पहले ही शुरुआती कीमत बहुत ज़्यादा रख सकते हैं। कोर्ट इस बात की जांच कर रहा है कि क्या मौजूदा अंतर सस्ती दवाओं के मकसद को ठीक से पूरा करता है।
स्टैटिक GK टिप: DPCO की पहली अनुसूची (First Schedule) में वे दवाएं शामिल हैं जो शेड्यूल्ड कीमत–नियंत्रण व्यवस्था के तहत आती हैं, और इनकी अधिकतम कीमत (सीलिंग प्राइस) बाज़ार-आधारित मूल्य निर्धारण सिद्धांतों का इस्तेमाल करके तय की जाती है।
मरीज़ों और सार्वजनिक खर्च पर असर
दवाओं की ज़्यादा कीमतें व्यक्तिगत मरीज़ों और सरकारी स्वास्थ्य कार्यक्रमों, दोनों पर असर डाल सकती हैं। सुप्रीम कोर्ट ने इस चिंता को भी उजागर किया है कि जब सरकारी स्वास्थ्य योजनाओं के तहत महंगी दवाओं का खर्च सरकार उठाती है (रीइम्बर्समेंट), तो बढ़ी हुई कीमतों का बोझ आखिरकार सार्वजनिक कोष और करदाताओं पर पड़ता है।
इसलिए, इस व्यापक बहस में दवा उद्योग के हितों, खुदरा विक्रेताओं की आर्थिक स्थिति, दवाओं की उपलब्धता और सस्ती स्वास्थ्य सेवा की ज़रूरत के बीच संतुलन बनाना शामिल है।
कीमतों के मज़बूत नियमन की ज़रूरत
यह मामला दवाओं की कीमतों में पारदर्शिता, मार्जिन के नियमन और मौजूदा लागू करने वाली व्यवस्थाओं की प्रभावशीलता पर ध्यान केंद्रित करता है। भविष्य की किसी भी नीति में दवा उत्पादन, इनोवेशन और उपलब्धता के लिए प्रोत्साहन बनाए रखते हुए दवाओं के किफायती होने पर भी विचार करना होगा।
स्टैटिक उस्तादियन करेंट अफेयर्स टेबल
| तथ्य | विवरण |
| सर्वोच्च न्यायालय की पीठ | न्यायमूर्ति विक्रम नाथ और न्यायमूर्ति संदीप मेहता |
| प्रमुख मुद्दा | दवाओं के PTR और MRP के बीच अंतर |
| चर्चा किया गया उदाहरण | ₹2,700 PTR बनाम लगभग ₹27,000 MRP |
| मूल्य नियंत्रण ढाँचा | औषधि (मूल्य नियंत्रण) आदेश, 2013 (DPCO) |
| खुदरा विक्रेता का मार्जिन | DPCO की अधिकतम मूल्य व्यवस्था में 16% |
| मूल कानून | आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 |
| मूल्य निर्धारण नियामक | राष्ट्रीय औषधि मूल्य निर्धारण प्राधिकरण (NPPA) |
| NPPA की स्थापना | 1997 |
| प्रमुख चिंता | दवाओं की वहनीयता और अत्यधिक मूल्य-वृद्धि |
| व्यापक मुद्दे | जेनेरिक दवाएँ, चिकित्सा उपकरण और दवा लिखने की प्रथाएँ |
