संसद ने ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स बिल, 2026 पास किया

संसद ने ट्रिब्यूनल सुधार विधेयक 2026 को मंज़ूरी दी

संसद ने ट्रिब्यूनल सुधार विधेयक, 2026 पारित कर दिया है, जिससे एक स्वतंत्र राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल आयोग (NTC) के गठन का रास्ता साफ हो गया है।

इस कानून का मकसद प्रमुख ट्रिब्यूनल के कामकाज के लिए एक नए ढांचे के साथ ‘ट्रिब्यूनल सुधार अधिनियम, 2021′ की जगह लेना है।

इस विधेयक का उद्देश्य नियुक्तियों, कार्यकाल, सेवा शर्तों और कामकाज में ज़्यादा एकरूपता लाना है, साथ ही ट्रिब्यूनल में नियुक्तियों में खाली पदों और देरी जैसे मुद्दों को हल करना है।

राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल आयोग क्या है?

राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल आयोग (NTC) एक स्वायत्त संस्था होगी जिसका मुख्यालय नई दिल्ली में होगा।

इसकी मुख्य ज़िम्मेदारियों में शामिल होंगे:

• ट्रिब्यूनल में खाली पदों के लिए उम्मीदवारों की सिफारिश करना।
  • ट्रिब्यूनल के कामकाज की निगरानी करना।
  • ज़रूरत पड़ने पर ट्रिब्यूनल के सदस्यों की जांच करना।
  • प्रस्तावित राष्ट्रीय ट्रिब्यूनल डेटा ग्रिड का प्रबंधन करना।
  • नियुक्तियों और सेवा शर्तों को मानकीकृत करना।

NTC का मकसद महत्वपूर्ण ट्रिब्यूनल के लिए एक केंद्रीकृत प्रशासनिक ढांचा प्रदान करना है।

राष्ट्रीय अधिकरण आयोग की संरचना

NTC में कुल पाँच सदस्य होंगे:

तकनीकी सदस्यों के पास लोक प्रशासन, वित्त, कानून, प्रबंधन, बैंकिंग, सूचना प्रौद्योगिकी या लेखांकन जैसे क्षेत्रों में विशेषज्ञता हो सकती है।

ट्रिब्यूनल में नियुक्तियों में बदलाव

यह बिल नियुक्ति की एक ज़्यादा व्यवस्थित प्रक्रिया का प्रस्ताव करता है।

सिलेक्शन कमेटियाँ खाली पदों के लिए उम्मीदवारों की सिफारिश करेंगी। अगर पहले उम्मीदवार की नियुक्ति नहीं होती है, तो एक वेटिंग उम्मीदवार की भी सिफारिश की जाएगी।

सिलेक्शन कमेटियों से सिफारिशें मिलने के तीन महीने के अंदर केंद्र सरकार को नियुक्तियाँ करनी होंगी।

इस प्रावधान का मकसद लंबे समय तक खाली रहने वाले पदों की समस्या को कम करना और यह पक्का करना है कि ट्रिब्यूनल बिना किसी रुकावट के काम करें।

ट्रिब्यूनल सदस्यों का कार्यकाल

बिल में कार्यकाल के लिए एक जैसे नियम दिए गए हैं:

• चेयरपर्सन: 5 साल या 70 साल की उम्र तक, जो भी पहले हो।
  • सदस्य: 5 साल या 67 साल की उम्र तक, जो भी पहले हो।
  • दोबारा नियुक्ति: सदस्यों को उनके काम के आधार पर दोबारा नियुक्त किया जा सकता है।

बिल के दायरे में आने वाले ट्रिब्यूनल

पहली अनुसूची में 16 प्रमुख ट्रिब्यूनल और अपीलीय ट्रिब्यूनल शामिल हैं।

कुछ महत्वपूर्ण उदाहरण हैं:

• सेंट्रल एडमिनिस्ट्रेटिव ट्रिब्यूनल (CAT)
  • नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT)
  • इनकम टैक्स अपीलीय ट्रिब्यूनल (ITAT)
  • कस्टम्स, एक्साइज और सर्विस टैक्स अपीलीय ट्रिब्यूनल (CESTAT)
  • डेट रिकवरी ट्रिब्यूनल (DRT)
  • टेलीकॉम डिस्प्यूट्स सेटलमेंट एंड अपीलीय ट्रिब्यूनल (TDSAT)

ये संस्थाएँ टैक्स, पर्यावरण, सरकारी सेवाओं, कर्ज की वसूली और टेलीकम्युनिकेशन जैसे क्षेत्रों से जुड़े खास विवादों को देखती हैं।

ट्रिब्यूनल में सुधार की ज़रूरत क्यों है?

भारत के ट्रिब्यूनल सिस्टम को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा है, जैसे:

• खाली पद
  • नियुक्तियों में देरी
  • प्रशासनिक निर्भरता
  • संस्थागत स्वतंत्रता को लेकर चिंताएँ
  • सेवा की शर्तों और कार्यकाल में अंतर

ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स एक्ट, 2021 ने इनमें से कई मुद्दों को हल करने की कोशिश की थी, लेकिन इसके कुछ प्रावधानों को कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ा।

2026 का कानून NTC के ज़रिए एक ज़्यादा सेंट्रलाइज़्ड और स्टैंडर्डाइज़्ड प्रशासनिक सिस्टम बनाने की कोशिश करता है।

नेशनल ट्रिब्यूनल्स डेटा ग्रिड

प्रस्तावित ढांचे की एक अहम विशेषता नेशनल ट्रिब्यूनल्स डेटा ग्रिड है।

इसका मकसद ट्रिब्यूनल से जुड़ी जानकारी इकट्ठा करने, उसकी निगरानी और मैनेजमेंट को बेहतर बनाना और ट्रिब्यूनल के कामकाज की ज़्यादा असरदार निगरानी में मदद करना है।

सुधार न्याय दिलाने की प्रक्रिया को कैसे बेहतर बना सकते हैं?

प्रस्तावित ढांचे से इन चीज़ों में मदद मिलने की उम्मीद है:

तेज़ नियुक्तियाँ → तय समय में नियुक्तियों से खाली पदों को कम करने में मदद मिल सकती है।

स्टैंडर्डाइज़ेशन → एक जैसे नियमों से कार्यकाल और सेवा की शर्तों में अंतर को कम किया जा सकता है।

बेहतर निगरानी → NTC और डेटा ग्रिड प्रशासनिक निगरानी को बेहतर बना सकते हैं।

संस्थागत स्वतंत्रता में वृद्धि → केंद्रीकृत प्रशासन से ट्रिब्यूनल के कामकाज में एग्जीक्यूटिव (कार्यपालिका) का अत्यधिक दखल कम हो सकता है।

विवादों का कुशल समाधान → मजबूत ट्रिब्यूनल विशेष प्रकार के विवादों को सुलझाने और पारंपरिक अदालतों पर दबाव कम करने में मदद कर सकते हैं।

उस्तादियन समसामयिकी स्थायी तथ्य तालिका