ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை (CBAM) கட்டமைப்பிற்கு அமெரிக்கா சவால் விடுகிறது
ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் விரிவாக்கப்பட்ட கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை (CBAM) குறித்து அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி (USTR) ஒரு விசாரணையைத் தொடங்கியுள்ளார். இது அமெரிக்க வணிகங்கள் மீதான தாக்கம் குறித்து கவலைகளை எழுப்பியுள்ளது. வழங்கப்பட்ட அறிக்கையின்படி, நவம்பர் 9 ஆம் தேதி வரை சிறு வணிகங்களிடமிருந்து பொதுமக்களின் கருத்துக்களை USTR கோரியுள்ளது.
இந்த விசாரணை அமெரிக்காவிற்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கும் இடையிலான வர்த்தகப் பதட்டங்களை அதிகரிக்கக்கூடும். பேச்சுவார்த்தைகள் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கார்பன்-எல்லை விதிகளில் அதிக நெகிழ்வுத்தன்மைக்கு வழிவகுத்தால், இது இந்தியாவிற்கு ஒரு வாய்ப்பையும் உருவாக்கக்கூடும்.
CBAM-ஐப் புரிந்துகொள்ளுதல்
CBAM என்பது இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களில் உள்ள கார்பன் வெளியேற்றத்தைக் கையாள்வதற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு ஐரோப்பிய ஒன்றியப் பொறிமுறையாகும். இது சில இறக்குமதிகளின் கார்பன் செலவுகளை, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் காலநிலை கொள்கைகளின் கீழ் உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் செலவுகளுடன் சீரமைக்க முயல்கிறது.
இந்த அமைப்புமுறை ஆறு துறைகளை உள்ளடக்கியுள்ளது:
- அலுமினியம்
• சிமெண்ட்
• மின்சாரம்
• உரங்கள்
• ஹைட்ரஜன்
• இரும்பு மற்றும் எஃகு
நாடு மற்றும் துறை அளவிலான தரவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட இயல்புநிலை உமிழ்வு மதிப்புகளை ஐரோப்பிய ஒன்றியம் பயன்படுத்துவதற்கு அமெரிக்கா எதிர்ப்பு தெரிவித்துள்ளது. சரிபார்க்கப்பட்ட, நிறுவனம் சார்ந்த உமிழ்வுத் தரவுகளைச் சமர்ப்பிப்பதற்குப் பதிலாக, நிறுவனங்கள் இயல்புநிலை மதிப்புகளைப் பயன்படுத்தும்போது, தண்டனைக்குரிய கூடுதல் கட்டணம் விதிக்கப்படலாம். ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மூன்றாம் தரப்பினரால் செய்யப்படும் சரிபார்ப்பு, குறிப்பாக சிறிய வணிகங்களுக்கு, இணக்கச் செலவுகளை அதிகரிக்கக்கூடும்.
நிலையான பொது அறிவுத் தகவல்: ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் CBAM, அதன் பரந்த காலநிலை கட்டமைப்புடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. இதில், உள்ளடக்கப்பட்டுள்ள நடவடிக்கைகளிலிருந்து வெளியாகும் பசுமை இல்ல வாயுக்களுக்கு விலை நிர்ணயிக்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றிய உமிழ்வு வர்த்தக அமைப்பு (EU ETS) அடங்கும்.
முன்னோக்கிய மிகவும் விரும்பப்படும் தேசத்திற்கான (MFN) விதியிலிருந்து இந்தியா எவ்வாறு பயனடையலாம்
இந்தியா–ஐரோப்பிய ஒன்றிய வர்த்தக ஒப்பந்தத்திற்கான பேச்சுவார்த்தைகளின் போது, CBAM தனது உலோக ஏற்றுமதிகளில் ஏற்படுத்தக்கூடிய தாக்கம் குறித்து இந்தியா கவலைகளை எழுப்பியது. வழங்கப்பட்ட தகவல்களின்படி, இந்தியப் பேச்சுவார்த்தையாளர்கள் CBAM நெகிழ்வுத்தன்மை தொடர்பான ஒரு முன்னோக்கிய மிகவும் விரும்பப்படும் தேசத்திற்கான (MFN) விதியைப் பெற்றுள்ளனர்.
இந்த ஏற்பாட்டின் கீழ், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றொரு வர்த்தகப் பங்காளருக்கு வழங்கும் தகுதிவாய்ந்த சலுகைகள், அந்தப் பிரிவின் விதிமுறைகளுக்கு உட்பட்டு இந்தியாவிற்கும் நீட்டிக்கப்படலாம்.
வழங்கப்பட்ட அறிக்கையானது, ஆகஸ்ட் மாதத்தில் வெளியிடப்பட்ட ஐரோப்பிய ஒன்றியம்–அமெரிக்கா கூட்டு அறிக்கையையும் குறிப்பிடுகிறது. அதில், அமெரிக்க வணிகங்களுக்காக CBAM அமலாக்கத்தில் கூடுதல் நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்குவதற்குப் பாடுபடுவதாக ஐரோப்பிய ஆணையம் உறுதியளித்திருந்தது. தற்போதைய விசாரணை, இந்தியாவின் பிரிவில் உள்ள மேலும் சில சலுகைகளுக்கு வழிவகுத்தால், இந்திய ஏற்றுமதியாளர்கள் தனிப் பேச்சுவார்த்தைகள் இன்றி பயனடையலாம்.
இருப்பினும், உண்மையான பலன் என்பது அமெரிக்க விசாரணையின் முடிவு மற்றும் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட விதிகளின் துல்லியமான வரம்பைப் பொறுத்தே அமையும்.
இந்திய ஏற்றுமதிகளில் ஏற்படக்கூடிய தாக்கம்
வழங்கப்பட்ட அறிக்கையின்படி, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட இந்திய ஏற்றுமதிகளின், குறிப்பாக இரும்பு, எஃகு மற்றும் அலுமினியத்தின் மதிப்பில் 20–35% க்கு சமமான செலவை CBAM ஏற்படுத்தக்கூடும் என்று உலகளாவிய வர்த்தக ஆராய்ச்சி முயற்சி (GTRI) மதிப்பிட்டுள்ளது.
இந்திய எஃகு உற்பத்தியாளர்கள் பெரும்பாலும் ஊது உலை–அடிப்படை ஆக்சிஜன் உலை (BF–BOF) முறையைச் சார்ந்து இருப்பதால் இந்தத் தாக்கம் குறிப்பிடத்தக்கதாக இருக்கலாம். இந்த முறை, மாற்று உற்பத்தி முறைகளை விட பொதுவாக அதிக உமிழ்வை உருவாக்குகிறது.
| எஃகு உற்பத்தி முறை | ஒப்பீட்டு உமிழ்வு |
| பிளாஸ்ட் ஃபர்னஸ்–பேசிக் ஆக்சிஜன் ஃபர்னஸ் (BF–BOF) | பொதுவாக அதிகபட்சம் |
| வாயு அடிப்படையிலான நேரடி குறைக்கப்பட்ட இரும்பு (DRI) | பொதுவாக குறைவு |
| ஸ்கிராப் அடிப்படையிலான மின்வில் உலை (EAF) | பொதுவாக மிகக் குறைவு |
உலோகக் கழிவுகளின் இருப்பு மற்றும் இந்தியாவின் பசுமை எஃகு மாற்றம்
இந்தியாவின் பசுமை எஃகு முயற்சியானது, உலோகக் கழிவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட மின் வில் உலைகளின் அதிகப்படியான பயன்பாடு உட்பட, குறைந்த உமிழ்வு எஃகு உற்பத்தியை ஊக்குவிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், உலோகக் கழிவுகளின் இருப்பு ஒரு பெரிய தடையாக உள்ளது.
வழங்கப்பட்ட பொருளில் மேற்கோள் காட்டப்பட்டுள்ள, சர்வதேச பொருளாதார உறவுகளுக்கான இந்திய ஆராய்ச்சிக் கழகத்தின் (ICRIER) மே 2025 அறிக்கை, இந்தியாவின் எஃகு தயாரிப்பு மூலப்பொருட்களில் சுமார் 20% உலோகக் கழிவுகள் உள்ளன என்றும், அதே நேரத்தில் உள்நாட்டு இருப்பு ஆண்டுக்கு சுமார் 25 மில்லியன் மெட்ரிக் டன்கள் என்றும் கூறுகிறது.
உலோகக் கழிவுகளின் வரையறுக்கப்பட்ட விநியோகம், குறைந்த உமிழ்வு உற்பத்தியை நோக்கிய மாற்றத்தை மெதுவாக்கக்கூடும். எனவே, தூய்மையான தொழில்நுட்பங்களில் முதலீடு செய்வதோடு, பொருத்தமான உலோகக் கழிவுகளைச் சேகரித்தல், மறுசுழற்சி செய்தல், பதப்படுத்துதல் மற்றும் அணுகுவதை மேம்படுத்துதல் ஆகியவை முக்கியமானதாக இருக்கும்.
நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: மின் வில் உலை, மின்சாரத்தைப் பயன்படுத்தி உலோகக் கழிவுகள் அல்லது பிற பொருத்தமான உலோக மூலப்பொருட்களை உருக்குகிறது. அதன் உமிழ்வு நன்மை, ஓரளவிற்கு மின்சார ஆதாரம் மற்றும் பயன்படுத்தப்படும் பொருட்களைப் பொறுத்தது.
அடுத்த கட்டம்
இந்தியா தனது நீண்டகால தொழில்துறை நடவடிக்கைகளை வலுப்படுத்தும் அதே வேளையில், வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் கீழ் கிடைக்கும் CBAM நெகிழ்வுத்தன்மையைப் பயன்படுத்த வேண்டும். முன்னுரிமைகளில், பழைய இரும்பு சேகரிப்பை விரிவுபடுத்துதல், புகை வெளியேற்ற அளவீடு மற்றும் சரிபார்ப்பை மேம்படுத்துதல், தூய்மையான எஃகு உற்பத்தியில் முதலீடு செய்தல் மற்றும் இணக்கச் செலவுகளில் ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு ஆதரவளித்தல் ஆகியவை அடங்கும்.
அமெரிக்க விசாரணையினால் ஏற்படக்கூடிய சாத்தியமான நன்மை ஒரு குறுகிய கால வாய்ப்பாகும். நீடித்த போட்டித்திறன் என்பது, தொழிற்சாலைப் புகை வெளியேற்றத்தைக் குறைப்பதையும், மறுசுழற்சி செய்யக்கூடிய எஃகின் நம்பகமான உள்நாட்டு விநியோகத்தை உருவாக்குவதையும் சார்ந்திருக்கும்.
நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை
| தகவல் | விவரம் |
| CBAM | கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் முறைமை |
| செயல்படுத்தும் கூட்டமைப்பு | ஐரோப்பிய ஒன்றியம் |
| அமெரிக்க விசாரணை அமைப்பு | அமெரிக்க வர்த்தக பிரதிநிதி அலுவலகம் |
| உள்ளடக்கப்பட்ட துறைகள் | அலுமினியம், சிமெண்ட், மின்சாரம், உரங்கள், ஹைட்ரஜன், இரும்பு மற்றும் எஃகு |
| இந்திய ஏற்றுமதிகளுக்கான சாத்தியமான செலவு | GTRI மதிப்பீட்டின்படி தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஏற்றுமதிகளுக்கு 20–35% |
| தொடர்புடைய வர்த்தக விதி | Forward MFN clause |
| குறிப்பிடப்பட்ட ICRIER அறிக்கை | மே 2025 |
| இந்தியாவில் கிடைக்கும் உள்நாட்டு எஃகு ஸ்கிராப் | ஆண்டுக்கு சுமார் 25 மில்லியன் மெட்ரிக் டன் |
| குறைந்த உமிழ்வு கொண்ட எஃகு உற்பத்தி முறை | ஆற்றல் மற்றும் மூலப்பொருளைப் பொறுத்து, ஸ்கிராப் அடிப்படையிலான மின்வில் உலை (EAF) |
| நீண்டகால முன்னுரிமை | தூய்மையான எஃகு உற்பத்தி மற்றும் ஸ்கிராப் கிடைப்பை மேம்படுத்துதல் |
