கூடுதல் செலவினங்களுக்கான நாடாளுமன்ற ஒப்புதல்

2025–26 நிதியாண்டிற்கான கூடுதல் மானியக் கோரிக்கைகளின் இரண்டாவது தொகுப்பிற்கு மக்களவை சமீபத்தில் ஒப்புதல் அளித்தது. மத்திய பட்ஜெட்டில் ஆரம்பத்தில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட தொகையைத் தாண்டி, கூடுதல் நிதியைக் கோருவதற்கு இந்த ஒப்புதல் அரசாங்கத்தை அனுமதிக்கிறது.

ஒதுக்கீட்டுச் சட்டத்தின் மூலம் ஏற்கனவே ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்ட தொகை, அரசாங்கத்தின் செலவினங்களை ஈடுகட்டப் போதுமானதாக இல்லாதபோது, கூடுதல் மானியக் கோரிக்கைகள் அவசியமாகின்றன. இந்தக் கோரிக்கை முறையாக நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது; மேலும், நடப்பு நிதியாண்டு முடிவதற்குள் இதற்கு ஒப்புதல் பெறப்பட வேண்டும்.

எதிர்பாராத உலகப் பொருளாதார அதிர்ச்சிகளை எதிர்கொள்ளும் இந்தியாவின் திறனை வலுப்படுத்தும் நோக்கில், மொத்தம் ₹1 லட்சம் கோடி ஒதுக்கீட்டில் ‘பொருளாதார நிலைப்படுத்தல் நிதியை‘ (ESF) உருவாக்குவதற்கான முன்மொழிவும் இதில் இடம்பெற்றிருந்தது.

பொது அறிவுத் தகவல்: இந்திய அரசாங்கத்தின் நிதியாண்டு ஏப்ரல் 1-ஆம் தேதி தொடங்கி மார்ச் 31-ஆம் தேதி முடிவடைகிறது.

அரசியலமைப்புச் சரத்து

கூடுதல் மானியக் கோரிக்கைகள் குறித்த கோட்பாடு, இந்திய அரசியலமைப்பின் சரத்து 115-இன் கீழ் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. ஒரு குறிப்பிட்ட சேவைக்காக முன்னரே அனுமதிக்கப்பட்ட நிதி போதுமானதாக இல்லாதபோது, கூடுதல் நிதி ஒப்புதலைக் கோருவதற்கு இந்தச் சரத்து அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது.

இந்த அரசியலமைப்புச் சரத்தின் கீழ், இந்தியக் குடியரசுத் தலைவர் இந்தக் கோரிக்கையை நாடாளுமன்றத்தின் முன் சமர்ப்பிக்கிறார். பின்னர், நிதிசார் விவகாரங்களில் முதன்மை அதிகாரம் கொண்ட மக்களவையில் இந்த முன்மொழிவு விவாதிக்கப்பட்டு, வாக்கெடுப்பிற்கு விடப்படுகிறது.

இதற்கு ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டால், அந்த கூடுதல் செலவினத்திற்கான அதிகாரம் மற்றொரு ‘ஒதுக்கீட்டுச் சட்டத்தின்‘ மூலம் வழங்கப்படுகிறது; இதன் வாயிலாக, இந்தியாவின் ஒருங்கிணைந்த நிதியிலிருந்து (Consolidated Fund) சட்டப்பூர்வமாக நிதியைத் திரும்பப் பெற்றுச் செலவிட அரசாங்கத்திற்கு வழிவகை செய்யப்படுகிறது.

பொது அறிவுத் குறிப்பு: இந்தியாவின் ஒருங்கிணைந்த நிதி என்பது அரசாங்கத்தின் முதன்மையான கணக்காகும்; இதில் பெறப்படும் அனைத்து வருவாய்கள், திரட்டப்படும் கடன்கள் மற்றும் கடனைத் திரும்பச் செலுத்துதல்கள் ஆகியவை வரவு வைக்கப்படுகின்றன.

பொருளாதார நிலைப்படுத்தல் நிதி குறித்த முன்மொழிவு

கூடுதல் செலவினங்களுக்கான ஒப்புதலுடன் சேர்த்து, ‘பொருளாதார நிலைப்படுத்தல் நிதியை‘ (ESF) உருவாக்குவதற்கான முன்மொழிவையும் நிதியமைச்சர் சமர்ப்பித்தார். முன்மொழியப்பட்டுள்ள இந்த நிதிக்கு ₹1 லட்சம் கோடி ஒதுக்கீடு செய்யப்படும்.

உலகப் பொருளாதார நெருக்கடிகள், விநியோகச் சங்கிலியில் ஏற்படும் திடீர் இடையூறுகள் மற்றும் பிற எதிர்பாராத நிதிசார் சவால்களை இந்தியா விரைவாக எதிர்கொள்ள உதவுவதே இந்த நிதியின் முதன்மையான நோக்கமாகும். நிச்சயமற்ற உலகளாவிய சூழல்களில் பொருளாதாரத்தை நிலைப்படுத்துவதற்கு அரசாங்கத்திற்குத் துணைபுரியும் ஒரு ‘நிதிசார் காப்பீட்டு வளமாக‘ (Financial Buffer) இது செயல்படும். பொருட்களின் விலை அதிர்ச்சிகள், புவிசார் அரசியல் மோதல்கள் அல்லது உலகளாவிய நிதி உறுதியற்ற தன்மை போன்ற சூழ்நிலைகளின் போது பொருளாதார மீள்திறனைப் பேணுவதற்காக இத்தகைய நிதிகள் பெரும்பாலும் வடிவமைக்கப்படுகின்றன.

நிலையான பொது அறிவுத் தகவல்: கோவிட்-19 பெருந்தொற்றின் (2020–21) போதும், பின்னர் வர்த்தகப் பாதைகளைப் பாதித்த உலகளாவிய புவிசார் அரசியல் பதட்டங்கள் காரணமாகவும் இந்தியா பெரும் விநியோகச் சங்கிலித் தடைகளை எதிர்கொண்டது.

நிதி நிர்வாகத்தில் முக்கியத்துவம்

துணை மானியக் கோரிக்கைகள், அசல் வரவுசெலவுத் திட்ட மதிப்பீடுகள் குறைவாக இருக்கும்போதும் அரசாங்கத் திட்டங்கள் சீராகத் தொடர்வதை உறுதி செய்கின்றன. அவை பொதுச் செலவினங்கள் மீதான நாடாளுமன்றக் கட்டுப்பாட்டையும் பராமரிக்கின்றன, இது ஜனநாயக நிதி நிர்வாகத்தின் ஒரு முக்கியக் கொள்கையாகும்.

நாடாளுமன்ற ஒப்புதலைக் கோருவதன் மூலம், இந்த அமைப்பு அரசாங்கச் செலவினங்களில் வெளிப்படைத்தன்மையையும் பொறுப்புக்கூறலையும் உறுதி செய்கிறது. பொருளாதார நிலைப்படுத்தல் நிதி போன்ற கருவிகளின் உருவாக்கம், பொருளாதார ஏற்ற இறக்கங்களைக் கையாளும் இந்தியாவின் திறனை மேலும் வலுப்படுத்துகிறது.

இத்தகைய நிதி வழிமுறைகள், வேகமாக மாறிவரும் உலகளாவிய சூழலில் நிதி ஒழுக்கத்தையும் பொருளாதார நிலைத்தன்மையையும் சமநிலைப்படுத்துவதற்கான அரசாங்கத்தின் முயற்சியைப் பிரதிபலிக்கின்றன.

நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: துணை மானியக் கோரிக்கைகளைத் தவிர, இந்தியாவின் வரவுசெலவுத் திட்ட நடைமுறைகளின் கீழ் கூடுதல் மானியங்கள், உபரி மானியங்கள் மற்றும் இடைக்கால நிதி ஒதுக்கீடு ஆகியவற்றையும் நாடாளுமன்றம் பரிசீலிக்கலாம்.

நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை