2026 சட்டமன்றக் கூட்டத்தொடரின் பின்னணி

2026 ஜனவரியில் நடைபெற்ற தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தின் தொடக்கக் கூட்டத்தொடர் முன்னோடியில்லாத அரசியலமைப்பு தருணத்தைக் கண்டது. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாநில அரசாங்கத்தால் தயாரிக்கப்பட்ட வழக்கமான உரையைப் படிக்க ஆளுநர் ஆர்.என். ரவி மறுத்துவிட்டார். அதைத் தொடர்ந்து ஜனவரி 20, 2026 அன்று அவர் சபையிலிருந்து வெளிநடப்பு செய்தார்.

இந்த சம்பவம் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது, ஏனெனில் ஆளுநர் தொடக்க உரையின் போது சபையிலிருந்து வெளியேறிய நான்காவது ஆண்டாகும். நடவடிக்கையின் தொடர்ச்சியான தன்மை அரசியலமைப்பு உரிமை மற்றும் கூட்டாட்சி மரபுகள் பற்றிய விவாதங்களை தீவிரப்படுத்தியுள்ளது.

ஆளுநர் உரையின் அரசியலமைப்பு அடிப்படை

மாநில சட்டமன்றத்தில் ஆளுநர் உரை இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 176 இன் கீழ் கட்டாயப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்த விதியின்படி, பொதுத் தேர்தலுக்குப் பிறகு முதல் அமர்வின் தொடக்கத்திலும், ஒவ்வொரு நாட்காட்டி ஆண்டின் முதல் அமர்வின் தொடக்கத்திலும் ஆளுநர் சட்டமன்றத்தில் உரையாற்ற வேண்டும்.

இந்த உரை ஆளுநரின் தனிப்பட்ட உரை அல்ல. இது அரசியலமைப்பு ரீதியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாநில அரசின் கொள்கை அறிக்கையாகப் புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது, இது அதன் நிகழ்ச்சி நிரல், சாதனைகள் மற்றும் முன்னுரிமைகளை பிரதிபலிக்கிறது.

நிலையான பொதுச் சட்ட உண்மை: பிரிவு 176 அரசியலமைப்பின் பகுதி VI இன் கீழ் வைக்கப்பட்டுள்ளது, இது மாநில நிர்வாக மற்றும் சட்டமன்ற உறவுகளைக் கையாள்கிறது.

ஆளுநர் விருப்பப்படி வரம்புகள்

அமைச்சர்கள் குழுவால் தயாரிக்கப்பட்ட உரையை ஆளுநர் சரியாகப் படிக்க வேண்டும் என்று அரசியலமைப்பு மரபுகள் தெளிவாகக் கூறுகின்றன. தனிப்பட்ட கருத்துக்களைச் சேர்ப்பது, பகுதிகளை நீக்குவது அல்லது உரையை மாற்றுவது போன்றவற்றுக்கு அரசியலமைப்புச் சட்ட வரம்பு இல்லை.

ஆளுநர் ஒரு அரசியலமைப்புத் தலைவராகச் செயல்படுகிறார், இதுபோன்ற விஷயங்களில் மாநில அமைச்சரவையின் உதவி மற்றும் ஆலோசனையால் கட்டுப்படுகிறார். எந்தவொரு விலகலும் நீண்டகாலமாக நிறுவப்பட்ட நாடாளுமன்ற மரபுகளிலிருந்து விலகலாகக் கருதப்படுகிறது.

நிலையான பொதுச் சட்டக் குறிப்பு: மாநில சட்டமன்றங்களில் ஆளுநரின் பங்கு, யூனியன் மட்டத்தில் பிரிவு 87 இன் கீழ் ஜனாதிபதியின் பங்கைப் பிரதிபலிக்கிறது.

தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தின் பதில்

ஆளுநர் வெளிநடப்பு செய்ததைத் தொடர்ந்து, சட்டமன்றம் ஒரு தீர்க்கமான அரசியலமைப்பு பதிலை ஏற்றுக்கொண்டது. மாநில அரசால் தயாரிக்கப்பட்டு, எம். அப்பாவு தமிழில் வாசித்த உரை மட்டுமே ஆளுநரின் அதிகாரப்பூர்வ உரையாகப் பதிவு செய்யப்படும் என்று ஒரு தீர்மானம் நிறைவேற்றப்பட்டது.

இந்த நடவடிக்கை தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்றத்தின் முதன்மையை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியது மற்றும் சட்டமன்ற நடவடிக்கைகளில் தொடர்ச்சியை உறுதி செய்தது. அரசியலமைப்பு நடைமுறைகளை ஒருதலைப்பட்ச நிர்வாக நடவடிக்கைகளால் நிறுத்த முடியாது என்பதையும் இது அடிக்கோடிட்டுக் காட்டியது.

கூட்டாட்சி மற்றும் ஜனநாயக பொறுப்புக்கூறல்

2026 அத்தியாயம் மத்திய-மாநில உறவுகள் மற்றும் கூட்டுறவு கூட்டாட்சிக்கு பரந்த தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளது. ஆளுநர்களுக்கும் மாநில அரசுகளுக்கும் இடையே மீண்டும் மீண்டும் ஏற்படும் மோதல்கள் அரசியலமைப்பு அலுவலகங்களின் நடுநிலைமை குறித்து கேள்விகளை எழுப்புகின்றன.

பாராளுமன்ற ஜனநாயகத்தில், நிர்வாகத்திலிருந்து சட்டமன்றத்திற்கு பொறுப்புக்கூறல் பாய்கிறது. ஆளுநரின் உரை அரசியல் கருத்து வேறுபாட்டிற்கான தளமாக அல்லாமல், இந்த நிறுவனங்களுக்கு இடையே ஒரு முறையான பாலமாக செயல்படுகிறது.

நிலையான பொது உண்மை: ஆளுநர்கள் பிரிவு 155 இன் கீழ் நியமிக்கப்படுகிறார்கள் மற்றும் ஜனாதிபதியின் விருப்பத்தின் போது பதவியில் இருப்பார்கள், ஆனால் மாநிலங்களுக்குள் பாரபட்சமின்றி செயல்படுவார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை