மசோதாவின் பின்னணி
சென்னை பல்கலைக்கழக திருத்த மசோதா ஏப்ரல் 2022-ல் தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்டது. நிறைவேற்றப்பட்ட பிறகு, அது ஒப்புதலுக்காக அனுப்பப்பட்டது, பின்னர் குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதல் இல்லாமல் திருப்பி அனுப்பப்பட்டது. இந்த நிகழ்வு, மாநிலப் பல்கலைக்கழகங்களில் உள்ள நிர்வாகப் பிரச்சினைகள் மீது மீண்டும் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது.
இந்த மசோதா குறிப்பாக, பல்கலைக்கழகத்தின் துணைவேந்தரை (துணைவேந்தர்) நியமிக்கும் அதிகாரத்தை மாற்றியமைப்பதில் கவனம் செலுத்தியது. இது பொதுப் பல்கலைக்கழகங்கள் மீது அதிக மாநிலக் கட்டுப்பாட்டைக் கோரும் தமிழ்நாட்டின் பரந்த போக்கைப் பிரதிபலித்தது.
சட்டத்தில் முன்மொழியப்பட்ட மாற்றங்கள்
இந்த மசோதா 1923 ஆம் ஆண்டு மெட்ராஸ் பல்கலைக்கழக சட்டத்தில் திருத்தங்களை முன்மொழிந்தது. அதன் முக்கிய மாற்றம், அச்சட்டத்தின் பிரிவு 11-ல் உள்ள “வேந்தர்” என்ற வார்த்தையை “அரசு” என்று மாற்றுவதாகும். இது துணைவேந்தர் நியமன அதிகாரத்தை திறம்பட மாற்றியிருக்கும்.
தற்போதுள்ள கட்டமைப்பின் கீழ், தமிழ்நாட்டின் ஆளுநர், பதவிவழி வேந்தராகச் செயல்பட்டு, துணைவேந்தரை நியமிக்கும் அதிகாரத்தைக் கொண்டுள்ளார். இந்தத் திருத்தம் அந்த அதிகாரத்தை நேரடியாக மாநில அரசுக்கு மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.
நிலையான பொது அறிவுத் தகவல்: 1857-ல் நிறுவப்பட்ட சென்னை பல்கலைக்கழகம், பிரிட்டிஷ் ஆட்சிக்காலத்தில் நிறுவப்பட்ட இந்தியாவின் பழமையான பல்கலைக்கழகங்களில் ஒன்றாகும்.
மசோதாவை நிறுத்தி வைத்ததற்கான காரணம்
இந்த மசோதா யுஜிசி விதிமுறைகளுடன் முரண்படக்கூடும் என்ற கவலைகள் காரணமாக குடியரசுத் தலைவரின் பரிசீலனைக்காக நிறுத்தி வைக்கப்பட்டது. பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (யுஜிசி) இந்தியா முழுவதும் சீரான கல்வித் தரத்தைப் பராமரிப்பதற்காக துணைவேந்தர் நியமனங்களுக்கான விதிமுறைகளை வகுத்துள்ளது.
யுஜிசி விதிமுறைகள் பொதுவாக தன்னாட்சித் தேர்வுக் குழுக்களின் பங்கு மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட நிர்வாகத் தலையீட்டை வலியுறுத்துகின்றன. ஒரு மாநிலச் சட்டம் இதில் இருந்து விலகினால், அது பொதுப் பட்டியலில் உள்ளதால் அரசியலமைப்புச் சட்ட ஆய்வுக்கு வழிவகுக்கும்.
நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: கல்வி என்பது இந்திய அரசியலமைப்பின் பொதுப் பட்டியலில் (பட்டியல் III) வருகிறது, இது நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்கள் ஆகிய இரண்டும் சட்டங்களை இயற்ற அனுமதிக்கிறது.
குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதல் இல்லாமல் திருப்பி அனுப்பப்பட்டது
இந்த மசோதா ஒப்புதல் இல்லாமல் திருப்பி அனுப்பப்பட்டது, இது அதன் அமலாக்கத்தை திறம்பட நிறுத்தியது. ஒரு மசோதா திருப்பி அனுப்பப்படும்போது, அது முழுமையான நிராகரிப்பைக் குறிக்காமல், தீர்க்கப்படாத அரசியலமைப்பு அல்லது சட்டச் சிக்கல்களைக் குறிக்கிறது.
அரசியலமைப்பு நடைமுறையின்படி, தமிழ்நாடு சட்டமன்றம் இப்போது இந்தச் சட்டத்தை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும். அது மசோதாவைத் திருத்தவோ, கைவிடவோ அல்லது மறுபரிசீலனைக்காக மீண்டும் நிறைவேற்றவோ தேர்வு செய்யலாம்.
அரசியலமைப்பு மற்றும் கூட்டாட்சி விளைவுகள்
இந்த நிகழ்வு, குறிப்பாக உயர்கல்வி நிர்வாகத்தில், மாநில-மத்திய உறவுகளில் நிலவி வரும் பதட்டங்களை எடுத்துக்காட்டுகிறது. பல மாநிலங்களில் வேந்தர் என்ற முறையில் ஆளுநரின் பங்கு ஒரு முக்கியமான பிரச்சினையாக மாறியுள்ளது.
சட்ட மற்றும் அரசியலமைப்பு மோதல்களைத் தவிர்ப்பதற்காக, மாநிலச் சட்டங்களை யுஜிசி போன்ற மத்திய ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளுடன் ஒத்திசைக்க வேண்டியதன் முக்கியத்துவத்தையும் இந்த வழக்கு வலியுறுத்துகிறது.
நிலையான பொது அறிவுத் தகவல்: ஆளுநரின் அதிகாரங்கள் இந்திய அரசியலமைப்பின் 153–162 பிரிவுகளிலிருந்து பெறப்படுகின்றன, மேலும் பல்கலைக்கழகங்களில் அவர்களின் பங்கு மாநிலச் சட்டங்களால் வரையறுக்கப்படுகிறது.
முன்னோக்கிய வழி
இந்த மசோதாவை மறுபரிசீலனை செய்வது, மாநில சட்டமன்றத்திற்கு அதன் நோக்கங்களை அரசியலமைப்பு வரம்புகளுடன் சீரமைக்க ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது. எந்தவொரு திருத்தப்பட்ட முன்மொழிவும் மாநில சுயாட்சி, கல்விச் சுதந்திரம் மற்றும் ஒழுங்குமுறை இணக்கம் ஆகியவற்றை கவனமாக சமநிலைப்படுத்த வேண்டும்.
இந்த முடிவு, தமிழ்நாட்டிலும் பிற மாநிலங்களிலும் பல்கலைக்கழக நிர்வாகம் தொடர்பான எதிர்கால சட்ட முயற்சிகளைப் பாதிக்கக்கூடும்.
நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை
| தலைப்பு | விவரம் |
| மசோதா பெயர் | சென்னைப் பல்கலைக்கழக திருத்த மசோதா |
| சட்டமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட்ட ஆண்டு | 2022 |
| முன்மொழியப்பட்ட முக்கிய திருத்தம் | துணைவேந்தர் நியமன அதிகாரத்தை மாநில அரசுக்கு மாற்றம் |
| தற்போதைய அதிகாரம் | ஆளுநர் – பதவியாலேயே வேந்தர் |
| திருத்தப்பட்ட சட்டப்பிரிவு | சென்னைப் பல்கலைக்கழகச் சட்டம், 1923 – பிரிவு 11 |
| ஒதுக்கி வைக்கப்பட்ட காரணம் | பல்கலைக்கழக மானியக் குழு விதிமுறைகளுடன் முரண்பாடு ஏற்படும் சாத்தியம் |
| தற்போதைய நிலை | குடியரசுத் தலைவர் ஒப்புதல் இன்றி திருப்பி அனுப்பப்பட்டது |
| அடுத்த நடவடிக்கை | தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தில் மறுபரிசீலனை |





