இந்தியாவின் கார்பன் கடன் வர்த்தக ஆட்சிமுறையின் கீழ் பசுமை இல்ல வாயுக்கள் உமிழ்வுக் கட்டுப்பாட்டின் விரிவாக்கம்

ஒழுங்குமுறை விரிவாக்கக் கட்டமைப்பு

மத்திய சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகம், சுற்றுச்சூழல் (பாதுகாப்பு) சட்டம், 1986-இன் கீழ் பசுமை இல்ல வாயுக்கள் உமிழ்வுச் செறிவுக் குறியீட்டு இலக்கு (திருத்தம்) விதிகள், 2025-ஐ அறிவித்துள்ளது. இது இந்தியாவின் பசுமை இல்ல வாயுக்கள் உமிழ்வுக் குறைப்பு இணக்க ஆட்சிமுறையில் ஒரு பெரிய கட்டமைப்பு விரிவாக்கத்தைக் குறிக்கிறது.

இந்தத் திருத்தம், புதிய தொழில்துறைத் துறைகளை கட்டாய கார்பன் குறைப்பு கட்டமைப்பில் சட்டப்பூர்வமாக ஒருங்கிணைக்கிறது. இது இந்தத் திட்டத்தை ஒரு குறிப்பிட்ட துறை மாதிரியிலிருந்து, பரந்த பொருளாதாரம் சார்ந்த உமிழ்வு நிர்வாக அமைப்பாக மாற்றுகிறது.

புதிதாகக் கடமைப்படுத்தப்பட்ட தொழில்துறைத் துறைகள்

கூடுதலாக நான்கு துறைகள் இப்போது கட்டாய உமிழ்வுக் கட்டுப்பாட்டுக் கடமைகளின் கீழ் கொண்டுவரப்பட்டுள்ளன. அவை பெட்ரோலிய சுத்திகரிப்பு, பெட்ரோ கெமிக்கல்ஸ், ஜவுளி மற்றும் இரண்டாம் நிலை அலுமினியம் ஆகும்.

முன்னர் கடமைப்படுத்தப்பட்ட துறைகளில் அலுமினியம், சிமெண்ட், குளோரல்கலி மற்றும் கூழ் மற்றும் காகிதம் ஆகியவை அடங்கும். இந்த விரிவாக்கம் இந்தியாவின் தொழில்துறைப் பொருளாதாரத்தின் கார்பன் பாதுகாப்புத் தளத்தை கணிசமாக அதிகரிக்கிறது.

நிலையான பொது அறிவுத் தகவல்: இந்தியா உலகின் இரண்டாவது பெரிய சிமெண்ட் உற்பத்தியாளராகவும், ஒரு முக்கிய அலுமினிய உற்பத்தியாளராகவும் உள்ளது, இது இந்தத் துறைகளை உமிழ்வுக் கட்டுப்பாட்டிற்கு கட்டமைப்பு ரீதியாக முக்கியமானதாக ஆக்குகிறது.

இலக்குகள் மற்றும் இணக்க காலக்கெடு

இந்தத் திருத்தம், 208 குறிப்பிட்ட தொழில்துறை அலகுகள் தங்கள் பசுமை இல்ல வாயுக்கள் உமிழ்வுச் செறிவைக் குறைக்க வேண்டும் என்று கட்டாயப்படுத்துகிறது. உமிழ்வுச் செறிவு என்பது மொத்த உமிழ்வுகள் அல்லாமல், ஒரு யூனிட் உற்பத்திக்கு ஏற்படும் உமிழ்வுகளாக அளவிடப்படுகிறது. இணக்கச் சுழற்சி 2025-26 முதல் தொடங்குகிறது. அளவீட்டிற்கான அடிப்படை ஆண்டு 2023-24 ஆகும்.

குறைப்பு இலக்குகள் 2026-27-க்குள் 3% முதல் 7% வரை உள்ளன. இந்த வடிவமைப்பு திடீர் உற்பத்தி அதிர்ச்சிகளுக்குப் பதிலாக படிப்படியான மாற்றத்தை உறுதி செய்கிறது.

கார்பன் கடன் இணக்க வழிமுறை

நிர்ணயிக்கப்பட்ட இலக்குகளை அடையத் தவறினால், அந்த அலகுகள் கார்பன் கடன் சான்றிதழ்களை (CCCs) வாங்க வேண்டும். ஒவ்வொரு 1 CCC-யும் 1 டன் CO₂ சமநிலைக்குச் சமம். இணங்கத் தவறினால் சுற்றுச்சூழல் இழப்பீட்டு அபராதம் விதிக்கப்படும்.

அபராதம், CCC-களின் சராசரி வர்த்தக விலையை விட இரு மடங்கு அதிகமாக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது.

இந்த விலை நிர்ணய அமைப்பு, வெறும் ஒழுங்குமுறைத் தண்டனைக்கு பதிலாக, சந்தை சார்ந்த தடுப்பு வழிமுறையை உருவாக்குகிறது. இது வெளிப்புறக் கடன் சார்பை விட, உள் உமிழ்வுக் குறைப்பிற்கு ஊக்கமளிக்கிறது.

இந்தியாவின் காலநிலை உறுதிமொழிகளுடன் சீரமைப்பு

இந்த விரிவாக்கம் இந்தியாவின் தேசிய அளவில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட பங்களிப்பு (NDC) உறுதிமொழிக்கு நேரடியாக ஆதரவளிக்கிறது. இந்தியா 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (GDP) உமிழ்வுத் தீவிரத்தை 45% குறைப்பதாக உறுதியளித்துள்ளது. இது 2070-ஆம் ஆண்டுக்குள் நிகர பூஜ்ஜியத்தை அடையும் என்ற தேசிய காலநிலை இலக்குடனும் ஒத்துப்போகிறது.

இது தொழில்துறை கொள்கையை காலநிலை இராஜதந்திர உத்தியுடன் நேரடியாக இணைக்கிறது.

நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: இந்தியாவின் NDC உறுதிமொழிகள், பாரிஸ் காலநிலை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் அதன் கடமைகளின் ஒரு பகுதியாகும்.

கார்பன் கடன் வர்த்தகத் திட்டக் கட்டமைப்பு

கார்பன் கடன் வர்த்தகத் திட்டம் (CCTS) 2001 எரிசக்தி பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் கீழ் 2023-ஆம் ஆண்டில் அறிவிக்கப்பட்டது. இது இந்திய கார்பன் சந்தையின் (ICM) அடித்தளமாக அமைகிறது. எரிசக்தி செயல்திறன் பணியகம் நிர்வாகியாகச் செயல்படுகிறது. இது இலக்குகளை நிர்ணயித்து, CCC-களை வழங்குகிறது.

மத்திய மின்சார ஒழுங்குமுறை ஆணையம் கார்பன் வர்த்தகத்தை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. கிரிட் கன்ட்ரோலர் ஆஃப் இந்தியா லிமிடெட் கார்பன் பதிவேட்டை நிர்வகிக்கிறது.

சந்தையின் செயல்பாட்டுக் கட்டமைப்பு

இந்த அமைப்பு இரண்டு இணையான வழிமுறைகள் மூலம் செயல்படுகிறது. இணக்க வழிமுறை கட்டாயப்படுத்தப்பட்ட தொழில்களுக்குப் பொருந்தும். ஈடுசெய் வழிமுறை, கட்டாயப்படுத்தப்படாத நிறுவனங்கள் தாங்களாகவே பங்கேற்க அனுமதிக்கிறது. அவை உமிழ்வுக் குறைப்புத் திட்டங்களைப் பதிவு செய்து, வர்த்தகம் செய்யக்கூடிய வரவுகளைப் பெறலாம்.

முழு அமைப்பும் ‘வரம்பு மற்றும் வர்த்தகம்’ (Cap and Trade) மாதிரியில் செயல்படுகிறது. இலக்கை விட அதிகமாகச் சாதிப்பவர்கள் வர்த்தகம் செய்யக்கூடிய வரவுகளைப் பெறுகிறார்கள், இலக்கை அடையத் தவறியவர்கள் வரவுகளை வாங்குகிறார்கள்.

நிலையான பொது அறிவு உண்மை: ‘வரம்பு மற்றும் வர்த்தகம்’ அமைப்புகள் முதன்முதலில் கியோட்டோ நெறிமுறை வழிமுறைகளின் கீழ் உலகளவில் முறைப்படுத்தப்பட்டன.

நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை