SEZ களுடன் இந்தியாவின் சிக்கலான வரலாறு
சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்களுடன் (SEZ கள்) இந்தியாவின் சோதனை, இடஞ்சார்ந்த ஊக்கத்தொகைகள் தொழில்மயமாக்கலை துரிதப்படுத்தும் என்ற நம்பிக்கையில் வேரூன்றியுள்ளது. SEZ சட்டம், 2005 ஏற்றுமதி வளர்ச்சி, வெளிநாட்டு முதலீடு மற்றும் பிராந்திய சமநிலையை உறுதியளித்தது. நடைமுறையில், பல மண்டலங்கள் உள்ளூர் பொருளாதாரத்துடன் பலவீனமான இணைப்புகளுடன் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளாக மாறியது.
இந்த மாதிரி வரி விடுமுறைகள், வரி விலக்குகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை தள்ளுபடிகளை பெரிதும் நம்பியிருந்தது. WTO விதிமுறைகள் மற்றும் உள்நாட்டு கொள்கை மாற்றங்கள் காரணமாக இந்த சலுகைகள் நீர்த்துப்போகச் செய்யப்பட்டவுடன், உறுதியான ஆர்வம் குறைந்தது. பெரிய நிலப்பகுதிகள் செயலற்றதாக இருந்தன, இது ஒரு மேம்பாட்டு கருவியாக மண்டலப்படுத்துவது குறித்த சந்தேகங்களை எழுப்பியது.
நிலையான பொது பொருளாதார உண்மை: 2005 க்குப் பிறகு இந்தியா 400 க்கும் மேற்பட்ட SEZ களை அறிவித்தது, ஆனால் பாதிக்கும் குறைவானவை உச்ச பயன்பாட்டில் செயல்படத் தொடங்கின.
SEZ மாதிரி கட்டமைப்பு ரீதியாக ஏன் தோல்வியடைந்தது
குறைபாடுள்ள பொருளாதார வடிவமைப்பு, பலவீனமான நிறுவனங்கள் மற்றும் பாதகமான அரசியல் ஊக்கத்தொகைகள் காரணமாக SEZகள் சிரமப்பட்டன. பெரும்பாலான மண்டலங்கள் அளவில் சிறியதாக இருந்தன, பெரும்பாலும் பொருளாதார சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை விட தொழில்துறை எஸ்டேட்களை ஒத்திருந்தன. இது தொழிலாளர் சந்தைகள், சப்ளையர் நெட்வொர்க்குகள் மற்றும் புதுமை பரிமாற்றங்களின் தோற்றத்தை மட்டுப்படுத்தியது.
ஷென்சென் போன்ற உலகளவில் வெற்றிகரமான மண்டலங்கள் ஒருங்கிணைந்த நகர்ப்புற-தொழில்துறை பிராந்தியங்களாக செயல்பட்டன. அவற்றின் வெற்றி நிதி ஊக்கத்தொகைகளை விட அளவு, இணைப்பு மற்றும் நிர்வாக சுயாட்சியிலிருந்து வந்தது.
நிலையான GK குறிப்பு: உற்பத்தி, வீட்டுவசதி, சேவைகள் மற்றும் தளவாடங்கள் பிராந்திய அளவில் ஒன்றாக உருவாகும்போது மட்டுமே ஒருங்கிணைப்பு பொருளாதாரங்கள் பொதுவாக வெளிப்படுகின்றன.
ஆந்திராவின் பிராந்திய மண்டல மாற்றம்
மூன்று பொருளாதார மேம்பாட்டு மண்டலங்களை உருவாக்க ஆந்திராவின் முடிவு ஒரு தெளிவான கருத்தியல் முறிவைக் குறிக்கிறது. வடக்கு கடற்கரை மண்டலம் (விசாகப்பட்டை) துறைமுகம் சார்ந்த தொழில்களிலும், மத்திய கடற்கரை மண்டலம் (அமராவதி) வேளாண் செயலாக்கம் மற்றும் தளவாடங்களிலும், ராயலசீமா (திருப்பதி) புதுப்பிக்கத்தக்கவை, கனிமங்கள் மற்றும் தோட்டக்கலைகளிலும் கவனம் செலுத்துகிறது.
இந்த மண்டலங்கள் வேலி அமைக்கப்பட்ட பகுதிகள் அல்ல. அவை இயற்கை நன்மைகள், உள்கட்டமைப்பு தாழ்வாரங்கள் மற்றும் தொழிலாளர் ஓட்டங்களுடன் இணைந்த பெரிய துணை-மாநிலப் பகுதிகள். ஊக்கத்தொகை துரத்தலில் இருந்து உற்பத்தித்திறனை வளர்ப்பதற்கு மண்டலப்படுத்தலின் பொருளாதார தர்க்கத்தை இந்த அளவுகோல் மாற்றுகிறது.
நிறுவன வடிவமைப்பு மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு
SEZ களின் முக்கிய தோல்விகளில் ஒன்று துண்டு துண்டான அதிகாரம். ஒற்றை சாளர அனுமதிகள் குறித்த வாக்குறுதிகள் இருந்தபோதிலும், ஒப்புதல்கள் துறைகளுக்கு இடையே தொடர்ச்சியாக நகர்ந்தன. பொறுப்புக்கூறல் பரவலாக இருந்தது, திட்டங்களை மெதுவாக்கியது மற்றும் முதலீட்டாளர்களை ஊக்கப்படுத்தியது.
ஆந்திரப் பிரதேசம் பிராந்திய அரசியல் தலைமையால் ஆதரிக்கப்படும் நிதி மற்றும் நிர்வாக அதிகாரங்களுடன் அர்ப்பணிப்புள்ள மண்டல தலைமை நிர்வாக அதிகாரிகளை முன்மொழிகிறது. முதலமைச்சர் தலைமையிலான வழிகாட்டுதல் குழு மாநிலம் முழுவதும் செங்குத்து ஒருங்கிணைப்பை வழங்குகிறது.
நிலையான பொது அறிவு உண்மை: இந்தியாவில் அறிவிக்கப்பட்ட SEZ நிலத்தில் 40% க்கும் குறைவானது 2010 களின் நடுப்பகுதியில் பயன்படுத்தப்பட்டது, காலப்போக்கில் பயன்பாடு குறைந்தது.
நம்பகத்தன்மை மற்றும் கொள்கை நிலைத்தன்மை
கொள்கை நிச்சயமற்ற தன்மை SEZ களை பலவீனப்படுத்தியது. வரி விதிகள் மற்றும் உள்நாட்டு கட்டண-பகுதி விதிமுறைகளில் அடிக்கடி ஏற்படும் மாற்றங்கள் முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கையை அரித்தன. நீண்டகால மண்டல தொலைநோக்குத் திட்டங்களுக்காக NITI ஆயோக் மற்றும் சிங்கப்பூர் அரசாங்கத்துடன் இணைந்து இதை நிவர்த்தி செய்ய ஆந்திரப் பிரதேசம் முயற்சிக்கிறது.
இத்தகைய கூட்டாண்மைகள் நிதி அல்லாத உறுதிப்பாடு சாதனங்களாக செயல்படுகின்றன. அவை குறுகிய கால ஊக்க பொறியியலுக்குப் பதிலாக தொடர்ச்சியைக் குறிக்கின்றன.
மண்டலமயமாக்கலின் அரசியல் பொருளாதாரத்தை மாற்றுதல்
SEZகள் பெரும்பாலும் நில பணமாக்குதலுக்கான கருவிகளாக மாறின. உள்கட்டமைப்பு செலவுகள் சமூகமயமாக்கப்பட்டபோது டெவலப்பர்கள் நில வாடகைகளைக் கைப்பற்றினர். சுற்றியுள்ள பகுதிகளுக்குச் செல்வது பலவீனமாகவே இருந்தது.
ஆந்திரப் பிரதேச மாதிரியில், மண்டலங்கள் சாதாரண அரசியல் புவியியலுக்குள் உட்பொதிந்துள்ளன. குறைவான செயல்திறன் தெரியும். பொறுப்பு மண்டலத் தலைமை மற்றும் மாநில அரசாங்கத்தால் கண்டறியப்படுகிறது, இது தோல்வியின் அரசியல் செலவை அதிகரிக்கிறது.
நிலையான GK குறிப்பு: பரவலாக்கப்பட்ட நிர்வாக அமைப்புகளில் செயல்திறனின் முக்கிய இயக்கி புலப்படும் பொறுப்பு.
தேசிய பொருத்தத்துடன் கூடிய நிர்வாக சோதனை
இந்த முயற்சி சீனாவின் அமைப்பைப் பிரதிபலிக்கவில்லை. ஒரு ஜனநாயக கட்டமைப்பிற்குள் இந்தியா தோராயமாக அளவிடுதல், அதிகாரம் மற்றும் பொறுப்புணர்வை சோதிக்க முடியுமா என்பதை இது சோதிக்கிறது. நிதி விதிவிலக்கு இல்லாமல் மண்டலப்படுத்தல் செயல்பட முடியுமா என்பதை வெற்றி அல்லது தோல்வி வெளிப்படுத்தும்.
இரண்டு முடிவுகளும் தேசிய பாடங்களைக் கொண்டுள்ளன. ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் அணுகுமுறை மண்டலத்தை ஒரு வரிக் கொள்கையாக அல்ல, மாறாக ஒரு நிர்வாக பரிசோதனையாக மறுவடிவமைக்கிறது.
நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை
| தலைப்பு | விவரம் |
| சிறப்பு பொருளாதார மண்டல சட்டம் | 2005 ஆம் ஆண்டு இயற்றப்பட்டது |
| அறிவிக்கப்பட்ட மொத்த சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்கள் | 400-க்கும் மேற்பட்டவை |
| செயல்பாட்டில் உள்ள மண்டலங்கள் | 50 சதவீதத்திற்கும் குறைவானவை |
| ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் புதிய மாதிரி | பொருளாதார மேம்பாட்டு மண்டலங்கள் |
| முக்கிய மண்டலங்கள் | விசாகப்பட்டினம், அமராவதி, ராயலசீமா |
| நிர்வாக அமைப்பு | மண்டல தலைமை நிர்வாக அதிகாரி + முதல்வர் வழிநடத்தும் குழு |
| உலகளாவிய குறிப்பு | ஷென்ழென் (சீனா) |
| முக்கியக் கருத்து | திரள்தன்மை பொருளாதாரம் |
| கொள்கை கூட்டாளர்கள் | நிதி ஆயோக், சிங்கப்பூர் அரசு |





