அறிக்கையின் கண்ணோட்டம்
இந்தியத் தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளர் (CAG) 2023-24 நிதியாண்டிற்கான அனைத்து 28 இந்திய மாநிலங்களின் நிதிகள் குறித்த ஒருங்கிணைந்த மதிப்பீட்டை வழங்கும் ‘மாநில நிதிகள் 2023-24’ அறிக்கையை வெளியிட்டது.
செப்டம்பர் 2025-ல் வெளியிடப்பட்ட ‘மாநில நிதிகள் 2022-23’ குறித்த முதல் பதிப்பைத் தொடர்ந்து, இது இந்த அறிக்கையின் இரண்டாவது பதிப்பாகும்.
இந்த அறிக்கை ஒரு பேரியல் அளவிலான கண்டறியும் கருவியாகச் செயல்பட்டு, மாநில அளவிலான பொது நிதியில் உள்ள நிதிப் போக்குகள், கட்டமைப்பு பலவீனங்கள் மற்றும் அபாயங்களை எடுத்துக்காட்டுகிறது.
நிலையான பொது அறிவுத் தகவல்: இந்தியத் தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளர் (CAG) தனது அதிகாரத்தை இந்திய அரசியலமைப்பின் 148வது பிரிவிலிருந்து பெறுகிறது மற்றும் மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளின் நிதிகளைத் தணிக்கை செய்கிறது.
அதிகரித்து வரும் பொதுக் கடன் சுமை
இந்த அறிக்கை மாநிலங்களின் பொதுக் கடனில் ஒரு கூர்மையான அதிகரிப்பைக் குறிப்பிடுகிறது, இது மார்ச் 31, 2024 நிலவரப்படி ₹67.87 லட்சம் கோடியாக இருந்தது.
இது ஒருங்கிணைந்த மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கிட்டத்தட்ட 23% ஆகும், இது தொடர்ச்சியான கடன் வாங்கும் அழுத்தங்களைக் குறிக்கிறது.
அதிக கடன், நிதி நெகிழ்வுத்தன்மையைக் கட்டுப்படுத்துகிறது மற்றும் வட்டி செலுத்தும் கடமைகளை அதிகரிக்கிறது, குறிப்பாக பலவீனமான வருவாய் தளங்களைக் கொண்ட மாநிலங்களுக்கு இது பொருந்தும்.
நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி (GSDP) என்பது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் மாநில அளவிலான சமமானதாகும், இது ஒரு மாநிலத்தின் மொத்த பொருளாதார உற்பத்தியை அளவிடுகிறது.
நிதிப் பற்றாக்குறை விதிமுறைகளை மீறுதல்
15வது நிதி ஆணையத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3% என்ற நிதிப் பற்றாக்குறை அளவுகோலை, 2023-24 நிதியாண்டில் 18 மாநிலங்கள் மீறியுள்ளன.
இது செலவின உறுதிப்பாடுகளைக் கிடைக்கக்கூடிய வருவாய்களுடன் சீரமைப்பதில் உள்ள சவால்களைப் பிரதிபலிக்கிறது.
பற்றாக்குறை இலக்குகளிலிருந்து தொடர்ச்சியான விலகல், நீண்ட கால நிதி நிலைத்தன்மை குறித்து கவலைகளை எழுப்புகிறது.
அதிதீவிர நிதி விறைப்புத்தன்மை
இந்த அறிக்கை மாநிலங்கள் முழுவதும் உள்ள அதிதீவிர நிதி விறைப்புத்தன்மையை எடுத்துக்காட்டுகிறது.
வருவாய் செலவினத்தில் சுமார் 60% சம்பளம், ஓய்வூதியம் மற்றும் வட்டி செலுத்துதல் போன்ற கட்டாயச் செலவினங்களால் உறிஞ்சப்படுகிறது.
இது புதிய வளர்ச்சி அல்லது நலத்திட்டங்களுக்கு மிகக் குறைந்த நிதி இடத்தையே விட்டுச்செல்கிறது.
நிலையான பொது அறிவுத் தகவல்: கட்டாயச் செலவினம் என்பது குறுகிய காலத்தில் எளிதில் குறைக்க முடியாத, விருப்பமில்லாத செலவினங்களைக் குறிக்கிறது.
மத்திய அரசின் நிதிப் பரிமாற்றங்களைச் சார்ந்திருத்தல் அதிகரிப்பு
வருவாய் ஆதரவிற்காக மாநிலங்கள் மத்திய அரசின் வரிப் பகிர்வை increasingly சார்ந்து வருகின்றன.
மாநில வருவாயில் வரிப் பகிர்வின் பங்கு 2014-15ல் சுமார் 21% ஆக இருந்தது, 2023-24ல் கிட்டத்தட்ட 30% ஆக உயர்ந்துள்ளது.
இந்தச் சார்புநிலை, மாநில வரவு செலவுத் திட்டங்களை தேசியப் பொருளாதாரச் சுழற்சிகள் மற்றும் மத்திய அரசின் நிதி நிலைமைகளுக்கு ஆளாக்குகிறது.
சீரற்ற செலவின முறை
மொத்தச் செலவினத்தில் கிட்டத்தட்ட 83% வருவாய்ச் செலவினமாகவே உள்ளது, இது தொடர்ந்து ஆதிக்கம் செலுத்துவதாக அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது.
இதற்கு மாறாக, மூலதனச் செலவினம் சுமார் 16% ஆகக் குறைவாகவே உள்ளது, இது நீண்ட கால சொத்து உருவாக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.
பஞ்சாப் மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசம் போன்ற மாநிலங்களில், உற்பத்தி முதலீடுகளுக்குப் பதிலாக அன்றாடச் செலவினங்களுக்கு நிதியளிக்கக் கடன்கள் பெருகிய முறையில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.
நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: வருவாய்ச் செலவினத்தைப் போலன்றி, மூலதனச் செலவினம் உள்கட்டமைப்பு உருவாக்கம் மற்றும் எதிர்காலப் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கிறது.
வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் வகைப்பாட்டுச் சிக்கல்கள்
செலவினங்களைத் தவறாக வகைப்படுத்துதல் போன்ற நடைமுறைகளால் எழும் வெளிப்படைத்தன்மை இடைவெளிகளை சிஏஜி அடையாளம் காண்கிறது; இது பெரும்பாலும் ‘நிழல் வரவு செலவுத் திட்டம்’ என்று குறிப்பிடப்படுகிறது.
இந்த நடைமுறைகள் மாநிலங்களின் உண்மையான நிதி நிலையை மறைத்து, பொறுப்புக்கூறலை பலவீனப்படுத்துகின்றன.
ஒத்திசைவு குறித்த சிஏஜி பரிந்துரை
வகைப்பாட்டு முரண்பாடுகளைச் சரிசெய்ய, மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் முழுவதும் செலவினத் தலைப்புகளை ஒத்திசைக்க சிஏஜி கட்டளையிட்டுள்ளது.
இந்தச் சீர்திருத்தம் 2027-28 நிதியாண்டிற்குள் செயல்படுத்தப்பட வேண்டும்; இதன் நோக்கம் ஒப்பிடக்கூடிய தன்மை, வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் நிதி மேற்பார்வையை மேம்படுத்துவதாகும்.
நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை
| தலைப்பு | விவரம் |
| அறிக்கையின் பெயர் | மாநில நிதிநிலை 2023–24 |
| வெளியிட்ட அதிகாரம் | இந்திய தலைமை கணக்காயர் மற்றும் கணக்குத் தணிக்கையாளர் |
| உள்ளடக்கம் | இந்தியாவின் 28 மாநிலங்கள் |
| மாநிலங்களின் மொத்த கடன் | ₹67.87 லட்சம் கோடி |
| கடன் – மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் | சுமார் 23 சதவீதம் |
| நிதி பற்றாக்குறை பிரச்சினை | 18 மாநிலங்கள் 3 சதவீத வரம்பை மீறின |
| முக்கிய செலவினப் போக்கு | வருவாய் செலவினங்கள் ஆதிக்கம் |
| மூலதனச் செலவினப் பங்கு | சுமார் 16 சதவீதம் |
| வெளிப்படைத்தன்மை குறைபாடு | மறைமுக பட்ஜெட்டிங் மற்றும் தவறான வகைப்பாடு |
| சீர்திருத்தக் காலக்கெடு | 2027–28 நிதியாண்டுக்குள் ஒருமைப்படுத்தப்பட்ட பொருள் தலைப்புகள் |
