இந்தியாவின் அரசியலமைப்பு சமநிலை
இந்திய அரசியலமைப்பு ஒரு அரை-கூட்டாட்சி கட்டமைப்பை கற்பனை செய்கிறது – கூட்டாட்சி மற்றும் ஒற்றையாட்சி பண்புகளை இணைக்கும் ஒரு தனித்துவமான மாதிரி. இந்த அமைப்பு மாநிலங்களின் சுயாட்சியைப் பாதுகாக்கும் அதே வேளையில் ஒரு வலுவான தேசிய கட்டமைப்பை உறுதி செய்கிறது. இந்த யோசனை “பகிரப்பட்ட ஆட்சியுடன் சுய-ஆட்சி” என்ற கருத்தில் வேரூன்றியுள்ளது, இது இந்தியாவின் ஜனநாயக செயல்பாட்டின் அடித்தளத்தை உருவாக்குகிறது.
நிலையான பொது உண்மை: “மாநிலங்களின் ஒன்றியம்” என்ற சொல் இந்தியாவின் அழிக்க முடியாத ஒற்றுமையைக் குறிக்க பிரிவு 1 இல் வேண்டுமென்றே தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது.
அரசியலமைப்பின் கூட்டாட்சி அம்சங்கள்
இந்தியாவின் எழுதப்பட்ட அரசியலமைப்பு யூனியன் மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே தெளிவான அதிகாரப் பிரிவை நிறுவுகிறது. இரட்டை அரசியல் அமைப்பு அரசாங்கத்தின் இரு நிலைகளும் அவற்றின் அதிகார வரம்புகளுக்குள் சுயாதீனமாக செயல்பட அனுமதிக்கிறது. இரு அவைகளின் மூலம், ராஜ்யசபா மாநிலங்களின் நலன்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது, மக்களவையில் சாத்தியமான பெரும்பான்மை முடிவுகளுக்கு எதிராக சமநிலையை வழங்குகிறது.
ஏழாவது அட்டவணை யூனியன் பட்டியல், மாநிலப் பட்டியல் மற்றும் ஒருங்கமை பட்டியல் மூலம் அதிகாரங்களை வரையறுக்கிறது. இந்த முறையான விநியோகம் பல்வேறு நிலைகளில் சுமூகமான நிர்வாகத்தை உறுதி செய்யும் அரசியலமைப்பு வழிமுறைகளால் ஆதரிக்கப்படுகிறது.
நிலையான GK குறிப்பு: இந்திய அரசு சட்டம், 1935 இந்தியாவின் கூட்டாட்சி அமைப்பு மற்றும் மூன்று மடங்கு அதிகாரப் பகிர்வுக்கான வரைபடமாக செயல்பட்டது.
மையத்தை வலுப்படுத்தும் ஒற்றையாட்சி அம்சங்கள்
அதன் கூட்டாட்சி தன்மை இருந்தபோதிலும், தேசிய ஒருமைப்பாட்டைப் பராமரிக்க இந்தியா ஒற்றையாட்சி அம்சங்களைத் தக்க வைத்துக் கொள்கிறது. வலுவான மத்திய அதிகாரம், குறிப்பாக நெருக்கடி காலங்களில் சீரான முடிவெடுப்பதை செயல்படுத்துகிறது. பிரிவு 3 போன்ற கட்டுரைகள் மாநில அனுமதியின்றி மாநில எல்லைகள் மற்றும் பிரதேசங்களை மாற்ற பாராளுமன்றத்திற்கு அதிகாரம் அளிக்கின்றன.
சீரான குடியுரிமை மற்றும் ஒருங்கிணைந்த நீதித்துறை மையப்படுத்தப்பட்ட கட்டமைப்பை மேலும் உறுதிப்படுத்துகின்றன. மேலும், அகில இந்திய சேவைகள் நிர்வாக ஒற்றுமையை உறுதி செய்கின்றன, அதே நேரத்தில் அவசரகால விதிகள் (கட்டுரைகள் 352–360) இறையாண்மை மற்றும் ஸ்திரத்தன்மையைப் பாதுகாக்க யூனியனில் தற்காலிகமாக அதிகாரக் குவிப்பை அனுமதிக்கின்றன.
கூட்டாட்சிக்கு சமகால சவால்கள்
இந்தியாவின் அரை-கூட்டாட்சி சமநிலை இன்று பல சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. நிதி மையமயமாக்கல், குறிப்பாக GST செயல்படுத்தப்பட்ட பிறகு, மாநிலங்களின் நிதி சுயாட்சியைக் குறைத்துள்ளது. இதேபோல், கோவிட்-19 தொற்றுநோய் காலத்தில், குறைந்தபட்ச மாநில ஆலோசனையுடன் பேரிடர் மேலாண்மைச் சட்டம் செயல்படுத்தப்பட்டபோது, நிர்வாக மையப்படுத்தல் தெளிவாகத் தெரிந்தது.
மாநில மசோதாக்களை ஜனாதிபதியின் ஒப்புதலுக்காக ஆளுநர்கள் ஒதுக்குவது, நிதி ஆணையங்களின் நிதிப் பகிர்வை தாமதப்படுத்துவது மற்றும் மையத்தின் அரசியல் ஆதிக்கம் ஆகியவை உறவுகளை மேலும் இறுக்கமாக்கியுள்ளன.
நிலையான பொது உண்மை: பிரிவு 280 இன் கீழ் ஒவ்வொரு ஐந்து வருடங்களுக்கும் அமைக்கப்பட்ட நிதி ஆணையம், மத்திய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே நிதி வளங்களை விநியோகிக்க பரிந்துரைக்கிறது.
கூட்டுறவு கூட்டாட்சியை வலுப்படுத்துதல்
கூட்டுறவு கூட்டாட்சியைப் பேணுவதற்கு ஜிஎஸ்டி கவுன்சில் மற்றும் நிதி ஆயோக் போன்ற நிறுவனங்கள் இன்றியமையாதவை. இந்த தளங்கள் உரையாடலை வளர்க்கின்றன மற்றும் நாடு முழுவதும் கொள்கை ஒத்திசைவை உறுதி செய்கின்றன. நிதி ஆயோக் ஆதரிக்கும் “டீம் இந்தியா” என்ற உணர்வு, மையமும் மாநிலங்களும் வளர்ச்சியில் சம பங்குதாரர்களாகச் செயல்படும் ஒரு வளர்ந்து வரும் கூட்டாண்மையை பிரதிபலிக்கிறது.
இந்தியாவின் கூட்டாட்சி நல்லிணக்கத்தைத் தக்கவைக்க, பிராந்திய சுயாட்சியை சமரசம் செய்யாமல் ஒற்றுமையை ஊக்குவிக்கும் மாறும் சமநிலை தேவை.
நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை
| தலைப்பு | விவரம் |
| ஆட்சியின் வகை | கூட்டாட்சியும் ஒருமையாட்சியும் இணைந்த “அரை கூட்டாட்சி” அமைப்பு |
| இந்தியாவை வரையறுக்கும் கட்டுரை | கட்டுரை 1 – “இந்தியா, அதாவது பாரத், மாநிலங்களின் ஒன்றியம்” |
| அதிகாரப் பிரிவின் அரசியல் அடிப்படை | ஏழாவது அட்டவணை – மத்திய, மாநில மற்றும் ஒருங்கிணைந்த பட்டியல்கள் |
| மாநில எல்லைகளை மாற்றும் அதிகாரம் | கட்டுரை 3 – பாராளுமன்றத்துக்கு வழங்கப்பட்ட அதிகாரம் |
| முக்கிய கூட்டாட்சி நிறுவனங்கள் | ஜி.எஸ்.டி. கவுன்சில், நீதி ஆயோக், மாநிலங்களவை |
| நிதி அதிகாரப் பிரிவு | கட்டுரை 280 – நிதிக் கமிஷன் மூலம் நிர்ணயம் செய்யப்படுகிறது |
| நிதி மையப்படுத்தலின் எடுத்துக்காட்டு | சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (ஜி.எஸ்.டி.) நடைமுறைப்படுத்தல் |
| நிர்வாக மையப்படுத்தலின் எடுத்துக்காட்டு | கோவிட்–19 காலத்தில் பேரிடர் மேலாண்மை சட்டத்தின் பயன்பாடு |
| ஒருமையாட்சியின் முக்கிய அம்சங்கள் | ஒற்றை குடியுரிமை, ஒருங்கிணைந்த நீதித்துறை, அவசர அதிகாரங்கள் |
| சமநிலையை ஊக்குவிக்கும் கொள்கை | “அணியான இந்தியா” அணுகுமுறையின் கீழ் இணைந்த கூட்டாட்சி |
