கண்ணோட்டம்
2013-14 முதல் 2022-23 வரையிலான ஒரு தசாப்தத்தில் 28 மாநிலங்களின் நிதித் தரவை உள்ளடக்கிய முதல் விரிவான ஆவணமான 2022-23 ஆம் ஆண்டுக்கான மாநில நிதி அறிக்கையை தலைமைக் கணக்குத் தணிக்கையாளர் (CAG) வெளியிட்டார். இந்த அறிக்கை பொதுக் கடன், நிதிப் பற்றாக்குறை, வருவாய் உருவாக்கம் மற்றும் செலவின முறைகளில் உள்ள போக்குகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது, இது இந்திய மாநிலங்களின் நிதி ஆரோக்கியம் குறித்த நுண்ணறிவுகளை வழங்குகிறது.
நிலையான பொது கணக்கு உண்மை: இந்திய CAG என்பது பிரிவு 148 இன் கீழ் ஒரு அரசியலமைப்பு அதிகாரமாகும், இது யூனியன் மற்றும் மாநில மட்டங்களில் அரசாங்கக் கணக்குகளைத் தணிக்கை செய்வதற்குப் பொறுப்பாகும்.
மாநில கடன் நிலைமை
2022-23 ஆம் ஆண்டில் மாநிலங்களின் மொத்த கடன் தேசிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 22.17% ஆக இருந்ததாக அறிக்கை காட்டுகிறது. இந்த நிலை FRBM சட்டம் (2003) இலக்கை விட அதிகமாக உள்ளது, இது 2024-25 ஆம் ஆண்டுக்குள் மாநில அரசின் கடனை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 20% ஆக இருக்க வேண்டும் என்று கட்டாயப்படுத்துகிறது.
கடனுக்கும் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கும் இடையிலான விகிதம் பஞ்சாபில் (40.35%) அதிகமாக இருந்தது, அதைத் தொடர்ந்து நாகாலாந்து (37.15%) மற்றும் மேற்கு வங்கம் (33.70%). இந்த புள்ளிவிவரங்கள் பல மாநிலங்கள் எதிர்கொள்ளும் அதிகரித்து வரும் நிதி அழுத்தத்தை பிரதிபலிக்கின்றன.
நிலையான பொது நிதி குறிப்பு: நிதி ஒழுக்கத்தை நிறுவனமயமாக்கவும், யூனியன் மற்றும் மாநில மட்டங்களில் பற்றாக்குறையைக் குறைக்கவும் FRBM சட்டம், 2003 அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.
நிதி பற்றாக்குறை வடிவங்கள்
2022-23 ஆம் ஆண்டில் 28 மாநிலங்களும் நிதி பற்றாக்குறையில் இருந்ததாக அறிக்கை வெளிப்படுத்தியது. பற்றாக்குறை குஜராத்தில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.76% என்ற குறைந்தபட்சத்திலிருந்து இமாச்சலப் பிரதேசத்தில் 6.46% வரை இருந்தது.
FRBM அளவுகோல், மாநிலங்கள் 2022-23 நிதியாண்டிற்கான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GSDP) 3.5% க்குள் நிதிப் பற்றாக்குறையைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும் என்று கோரியது, ஆனால் பல மாநிலங்கள் இந்த வரம்பை மீறி, கட்டமைப்பு ஏற்றத்தாழ்வுகளை சுட்டிக்காட்டின.
மாநிலங்களுக்கு இடையிலான வருவாய் இடைவெளிகள்
மாநிலங்களின் சொந்த வரி வருவாயில் (SOTR) கடுமையான வேறுபாடுகளை தரவு எடுத்துக்காட்டுகிறது. ஹரியானாவின் SOTR பங்கு 70% ஆக இருந்தபோது, அருணாச்சலப் பிரதேசம் 9% மட்டுமே பதிவு செய்தது, இது மத்திய பரிமாற்றங்கள் மற்றும் GST வருவாய்களில் மாறுபடும் சார்பைக் குறிக்கிறது.
இத்தகைய இடைவெளிகள் சமமற்ற நிதித் திறன்களை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன, அங்கு பொருளாதார ரீதியாக வலுவான மாநிலங்கள் வளங்களைக் கட்டுப்படுத்தும் மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது அதிக உள் வருவாயைத் திரட்டுகின்றன.
பொதுக் கடன் அதிகரிப்பதற்கான காரணங்கள்
மானியச் சுமை
பண்ணை கடன் தள்ளுபடிகள், விவசாயத்திற்கான இலவச அல்லது மானிய மின்சாரம், பணப் பரிமாற்றங்கள் மற்றும் இளைஞர்கள் மற்றும் பெண்களுக்கான நலத்திட்டங்கள் ஆகியவற்றால் இயக்கப்படும் மானியச் செலவினங்களில் பல மாநிலங்கள் அதிகரிப்பைக் கண்டன.
அதிக உறுதியான செலவு
ஒரு முக்கிய காரணி சம்பளம், ஓய்வூதியங்கள் மற்றும் வட்டி செலுத்துதல்கள் உள்ளிட்ட உறுதியான செலவு ஆகும். 2013-14 மற்றும் 2022-23 க்கு இடையில், அதன் பங்கு வருவாய் செலவினத்தில் 42% க்கும் அதிகமாகவும், GSDP இல் 6% க்கும் அதிகமாகவும் இருந்தது, இது நிதி நெகிழ்வுத்தன்மையைக் கட்டுப்படுத்தியது.
வரையறுக்கப்பட்ட வருவாய் திரட்டல்
மாநிலங்கள் GST வசூல் மற்றும் மத்திய பரிமாற்றங்களைச் சார்ந்து உள்ளன. மாநில அளவில் பலவீனமான வரி திரட்டல் கடன் குவிப்பை மோசமாக்கியுள்ளது.
நிலையான பொது நிதி உண்மை: சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (GST) 2017 இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, இது பல மறைமுக வரிகளை உள்ளடக்கியது மற்றும் மாநிலங்களின் வருவாய் கட்டமைப்பை மாற்றியது.
முன்னோக்கி செல்லும் வழி
நிதி நிலைத்தன்மையை அடைய, மாநிலங்கள் வரி நிர்வாகத்தை மேம்படுத்த வேண்டும், மானியங்களை பகுத்தறிவு செய்ய வேண்டும் மற்றும் வளர்ச்சி சாரா செலவினங்களைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும். FRBM இலக்குகளை கடைபிடிப்பது நீண்டகால பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை உறுதி செய்வதற்கும், நீடிக்க முடியாத கடன் சுமைகளைத் தடுப்பதற்கும் மிக முக்கியமானதாக இருக்கும்.
நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை
தலைப்பு | விவரம் |
அறிக்கை வெளியிட்டது | இந்திய கணக்காய்வாளர் மற்றும் தணிக்கையாளர் பொது (CAG) |
களவை காலம் | 2013-14 முதல் 2022-23 வரை |
உள்ளடக்கப்பட்ட மாநிலங்கள் | 28 |
2022-23ல் மொத்த மாநிலக் கடன் | தேசிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் 22.17% |
FRBM சட்டத்தின் கடன் இலக்கு | 2024-25க்குள் GDP-இன் 20% |
அதிக கடன்-மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் | பஞ்சாப் (40.35%) |
குறைந்த வருவாய் பற்றாக்குறை | குஜராத் (மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியின் 0.76%) |
அதிக வருவாய் பற்றாக்குறை | ஹிமாச்சல பிரதேசம் (மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியின் 6.46%) |
அதிக SOTR பங்கு | ஹரியானா (70%) |
குறைந்த SOTR பங்கு | அருணாச்சல பிரதேசம் (9%) |