இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த முன்னேற்றம்
நிலையான வளர்ச்சி அறிக்கை 2025 இல் 167 நாடுகளில் இந்தியா 99வது இடத்தைப் பிடித்தது. இந்த முன்னேற்றம் இருந்தபோதிலும், உள்ளடக்கிய, பாதுகாப்பான, மீள்தன்மை மற்றும் நிலையான நகரங்களை இலக்காகக் கொண்ட SDG 11 இன் முன்னேற்றம் மெதுவாகவே உள்ளது. வீட்டுவசதி, நீர் வழங்கல், காற்றின் தரம் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் நிதி நிலைத்தன்மை ஆகியவற்றில் நகர்ப்புற சவால்கள் நீடிக்கின்றன.
நிலையான பொது வளர்ச்சி உண்மை: நிலையான வளர்ச்சிக்கான UN 2030 நிகழ்ச்சி நிரலின் ஒரு பகுதியாக SDG 11 2015 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது.
SDG 11 இன் முக்கிய குறிகாட்டிகள்
நான்கு முக்கிய குறிகாட்டிகள் குடிசை மக்கள் தொகை, PM 2.5 நிலைகள், குழாய் நீர் அணுகல் மற்றும் பொது போக்குவரத்து. குடிசைவாசிகளின் எண்ணிக்கையைக் குறைப்பதிலும் காற்றின் தரத்தை மேம்படுத்துவதிலும் இந்தியாவின் செயல்திறன் தேக்கமடைந்துள்ளது. 2025 ஆம் ஆண்டில், குழாய் நீர் அணுகல் மேலும் சரிந்தது, 65% வீடுகள் மட்டுமே இணைக்கப்பட்டுள்ளன. மும்பை உட்பட பல நகரங்கள் தினமும் சில மணிநேரங்களுக்கு மட்டுமே தண்ணீரை வழங்குகின்றன, இதனால் வீடுகள் பயன்படுத்துவதற்கு முன்பு மாசுபட்ட தண்ணீரை சுத்திகரிக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்படுகிறது.
நிலையான பொது அறிவு உண்மை: PM 2.5 க்கான WHO பாதுகாப்பான காற்றின் தரத் தரநிலை 5 µg/m³ ஆகும், அதே நேரத்தில் இந்திய நகரங்கள் பெரும்பாலும் 50 µg/m³ க்கு மேல் அளவைப் பதிவு செய்கின்றன.
நகர்ப்புற குடிசை நிலைமைகள்
சேரிவாசிகளில் கிட்டத்தட்ட பாதி பேர் ஒழுங்கற்ற சேவைகளைக் கொண்ட பக்கா அல்லாத வீடுகளில் வாழ்கின்றனர். நீர் விநியோகம் அரசாங்க விதிமுறையான ஒரு நபருக்கு ஒரு நாளைக்கு 135 லிட்டர் என்பதை விட மிகக் குறைவு. மும்பை குடிசைப்பகுதிகளில், ஒரு நபருக்கு 45 லிட்டர் மட்டுமே கிடைக்கும். குடிசைவாசிகள் பெரும்பாலும் டேங்கர் தண்ணீருக்கு முப்பது மடங்கு அதிகமாக பணம் செலுத்துகிறார்கள். கூட்ட நெரிசல், மோசமான சுகாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்பற்ற குடியிருப்பு ஏற்றத்தாழ்வுகளை அதிகரிக்கிறது.
சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பேரிடர் அபாயங்கள்
நகர்ப்புற ஏழைகள் மாசுபாடு, வெள்ளம் மற்றும் காலநிலை ஆபத்துகளுக்கு மிகவும் ஆளாகிறார்கள். மழைக்கால வெள்ளம் மற்றும் நிலச்சரிவு போன்ற தீவிர நிகழ்வுகளின் தாக்கத்தை போதுமான உள்கட்டமைப்பு மோசமாக்குகிறது. இந்த அதிர்ச்சிகள் வருமான இழப்பு மற்றும் சுகாதார பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்துகின்றன, இதனால் பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களை வறுமையில் தள்ளுகின்றன. பெரும்பாலான நகரங்களில் மீள்தன்மையை உருவாக்குவது பலவீனமாகவே உள்ளது.
ஆளுகை மற்றும் நிதி வரம்புகள்
நகரங்களுக்கு சுயாட்சி மற்றும் வருவாய் அதிகாரங்கள் இல்லாததால் இந்தியாவில் நகர்ப்புற நிர்வாகம் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. மாநிலங்கள் கொள்கை வகுத்தல் மற்றும் நிதியளிப்பில் ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றன. பாதிக்கும் மேற்பட்ட நகராட்சி நிறுவனங்கள் தங்கள் சொந்த வருவாயிலிருந்து தங்கள் செலவினங்களில் பாதியைக் கூட ஈடுகட்ட முடியாது. தனியார் முதலீடு அல்லது மூலதன நிதியை ஈர்ப்பதில் சிறிய நகரங்கள் அதிக சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன.
நிலையான பொது அறிவு குறிப்பு: 74வது அரசியலமைப்பு திருத்தம், 1992, நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு அதிகாரம் அளித்தது, ஆனால் நிதி அதிகாரங்கள் குறைவாகவே உள்ளன.
நகர்ப்புற மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள்
JNNURM மற்றும் ஸ்மார்ட் சிட்டி மிஷன் போன்ற திட்டங்கள் பெரும்பாலும் அடிப்படை சேவைகளை விட வணிக மையங்களுக்கு முன்னுரிமை அளித்தன. ஸ்மார்ட் சிட்டி திட்டங்களில் 20% க்கும் குறைவானது தண்ணீர், சுகாதாரம் அல்லது சுகாதாரத்தில் கவனம் செலுத்துகிறது. மலிவு விலை வீடுகள் இன்னும் முக்கியமானவை. PMAY-U மானியங்களை வழங்கும் அதே வேளையில், பல குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்கள் கடன் தடைகள் காரணமாக விலக்கப்படுகின்றன. கடன் ஆபத்து உத்தரவாதங்களுடன் PMAY-U 2.0 ஐத் தொடங்குவது உள்ளடக்கத்தை விரிவுபடுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
திட்டமிடலில் பொதுமக்கள் பங்கேற்பு
74வது அரசியலமைப்புத் திருத்தம், குடிமக்கள் பங்கேற்பை உறுதி செய்ய வார்டு குழுக்களை கட்டாயப்படுத்துகிறது. இருப்பினும், பெரும்பாலான நகரங்களில் இவை பலவீனமாகவோ அல்லது செயலற்றதாகவோ உள்ளன. ஸ்மார்ட் சிட்டி முயற்சிகள் பெரும்பாலும் ஆன்லைன் தளங்கள் மூலம் உயரடுக்கு நலன்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கின்றன. செயலில் உள்ள உள்ளூர் ஈடுபாடு இல்லாமல், நகர்ப்புற திட்டமிடல் சமூகத் தேவைகளுக்கு பதிலளிக்காமல் போகும் அபாயம் உள்ளது.
கொள்கை வழிகாட்டுதல்கள்
அதிக பொது முதலீடு, நகரங்களின் நிதி அதிகாரமளித்தல் மற்றும் மக்களை மையமாகக் கொண்ட திட்டமிடல் அவசியம். விதிமுறைகள் ஏழைகளை சுரண்டல் தனியார் நிதியிலிருந்து பாதுகாக்க வேண்டும். வார்டு அளவிலான பங்கேற்பை வலுப்படுத்துவது உள்ளூர் அறிவை நகர்ப்புற திட்டமிடலில் ஒருங்கிணைக்க முடியும். உள்ளடக்கிய, மீள்தன்மை மற்றும் சமமான நகரங்களை உருவாக்குவது SDG 11 இலக்குகளை அடைவதற்கு இன்றியமையாதது.
நிலையான உஸ்தாதியன் நடப்பு நிகழ்வுகள் அட்டவணை
தலைப்பு | விவரம் |
இந்தியாவின் SDR 2025 தரவரிசை | 167 நாடுகளில் 99வது இடம் |
நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு 11 நோக்கம் | அனைவருக்கும் உட்புகுந்த, பாதுகாப்பான, தாங்கும் திறனுள்ள, நிலைத்த நகரங்கள் |
குழாய் நீர் வசதி பெற்ற நகர வீடுகள் (2022) | 65% |
மும்பை சராசரி நீர் வழங்கல் | தினசரி 5 மணி நேரத்திற்கு மேல் மட்டுமே |
குடிசைப்பகுதி நீர் வழங்கல் அளவு | ஒருவருக்கு 45 லிட்டர் தினசரி (சாதாரண அளவு 135 லிட்டர்) |
குடிசைப்பகுதிகளில் டேங்கர் நீரின் கூடுதல் செலவு | சாதாரணத்தை விட 30 மடங்கு அதிகம் |
ஸ்மார்ட் சிட்டி திட்டங்களில் நீர், சுகாதாரம், சுகாதார வசதிகள் | 20% க்கும் குறைவு |
PMAY-U 2.0 அம்சம் | சமூக உட்புகுத்தலுக்கான கடன் அபாய உத்தரவாதங்கள் |
நகராட்சி வருவாய் நெருக்கடி | 50% மேற்பட்ட நகராட்சிகள் தங்களின் செலவுகளின் பாதியையும் நிரப்ப முடியவில்லை |
முக்கிய அரசியல் திருத்தம் | 74வது அரசியலமைப்பு திருத்தம், 1992 |