सुप्रीम कोर्ट की टिप्पणी
सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में वित्त मंत्रालय को SARFAESI अधिनियम, 2002 में मौजूद विसंगतियों को दूर करने के लिए संशोधन पर विचार करने का निर्देश दिया। कोर्ट ने स्पष्ट किया कि एक बार नीलामी नोटिस जारी हो जाने के बाद उधारकर्ता का गिरवी संपत्ति पुनर्खरीद (redemption) का अधिकार समाप्त हो जाता है। इस फैसले ने कानून की अस्पष्टताओं पर ध्यान आकर्षित किया।
SARFAESI अधिनियम की प्रमुख विशेषताएँ
- पूरा नाम: Securitisation and Reconstruction of Financial Assets and Enforcement of Security Interest Act, 2002
- बैंकों और वित्तीय संस्थानों को बिना कोर्ट में जाए एनपीए (NPA) वसूलने का अधिकार देता है।
- यदि उधारकर्ता डिफॉल्ट करता है तो बैंक गिरवी रखी संपत्ति (residential/commercial) जब्त कर नीलाम कर सकते हैं।
- कृषि भूमि अधिनियम से बाहर है।
स्थैतिक तथ्य: SARFAESI अधिनियम को 2002 में अटल बिहारी वाजपेयी सरकार ने पारित किया था।
अधिनियम की उपलब्धियाँ
- बैंकों के लिए तरलता (liquidity) की तेजी से वसूली सुनिश्चित हुई।
- डिस्टे्रस्ड एसेट्स प्रबंधन के लिए ARC और DRT का ढाँचा मिला।
स्थैतिक तथ्य: भारत की पहली ARC — ARCIL (Asset Reconstruction Company India Ltd.) — 2002 में SARFAESI के तहत स्थापित हुई।
क्रियान्वयन से जुड़ी समस्याएँ
- धारा 13 में अस्पष्टता, उधारकर्ताओं के पुनर्खरीद अधिकार पर भ्रम पैदा करती है।
- DRT में न्यायिक देरी, संपत्ति पहचान और परिसमापन की जटिलता से प्रक्रिया कमजोर होती है।
- अधिनियम असुरक्षित ऋण और ₹1 लाख से कम के छोटे ऋणों को कवर नहीं करता।
स्थैतिक टिप: DRTs की स्थापना 1993 के RDB Act (Recovery of Debts Due to Banks and Financial Institutions Act) के तहत हुई थी।
उधारकर्ताओं की चिंताएँ
- प्रावधानों के दुरुपयोग से कई बार उधारकर्ताओं के अधिकारों का हनन हुआ।
- बैंकों और उधारकर्ताओं दोनों के लिए DRTs और ARCs की अक्षमता असंतोषजनक रही।
आगे का रास्ता
- SARFAESI नियमों को सरल बनाना।
- मनमानेपन से बचने के लिए निगरानी को मजबूत करना।
- DRT में मामलों का तेजी से निपटारा सुनिश्चित करना।
- कानून को लेनदारों और उधारकर्ताओं दोनों के अधिकारों में संतुलन बनाने की दिशा में सुधारना।
Static Usthadian Current Affairs Table
| विषय | विवरण |
| SARFAESI का पूरा नाम | Securitisation and Reconstruction of Financial Assets and Enforcement of Security Interest Act |
| अधिनियम लागू होने का वर्ष | 2002 |
| किस सरकार ने लागू किया | अटल बिहारी वाजपेयी सरकार |
| उद्देश्य | बिना अदालत गए NPAs की वसूली |
| प्रमुख संस्थाएँ | ऋण वसूली न्यायाधिकरण (DRT), परिसंपत्ति पुनर्निर्माण कंपनियाँ (ARCs) |
| अपवर्जन | कृषि भूमि, असुरक्षित ऋण, ₹1 लाख से कम के ऋण |
| महत्वपूर्ण धारा | धारा 13 (उधारकर्ता का पुनर्खरीद अधिकार) |
| ऐतिहासिक कंपनी | ARCIL (पहली ARC) |
| हालिया विकास | SC ने वित्त मंत्रालय को विसंगतियाँ सुधारने के लिए कहा |
| प्रमुख चिंता | लेनदारों और उधारकर्ताओं के अधिकारों में संतुलन |
