रिपोर्ट की पृष्ठभूमि
भारत में सीमांत किसानों की स्थिति 2025 रिपोर्ट भारत के सबसे छोटे भूमिधारक किसानों और सहकारी संस्थानों के साथ उनके जुड़ाव का एक केंद्रित मूल्यांकन प्रस्तुत करती है। सीमांत किसानों को उन किसानों के रूप में परिभाषित किया गया है जिनके पास एक हेक्टेयर से कम भूमि है। यह रिपोर्ट सहकारी समितियों को गरीबी कम करने, आजीविका सुरक्षा और ग्रामीण परिवर्तन के लिए प्रमुख साधन के रूप में प्रस्तुत करती है।
संख्या के मामले में सीमांत किसान भारतीय कृषि की रीढ़ हैं। हालाँकि, उनके संरचनात्मक नुकसान आय वृद्धि और आर्थिक झटकों के प्रति लचीलेपन को सीमित करते रहते हैं।
स्टेटिक जीके तथ्य: कृषि जनगणना के रुझानों के अनुसार, भूमि विखंडन के कारण 1970 के दशक से सीमांत किसानों का अनुपात लगातार बढ़ा है।
भूमि स्वामित्व संरचना और भेद्यता
सीमांत किसान भारत के कुल किसानों का लगभग 65.4% हैं, फिर भी वे खेती योग्य भूमि क्षेत्र के केवल 24% को नियंत्रित करते हैं। यह असमान वितरण सीधे उत्पादकता, अधिशेष उत्पादन और मोलभाव की शक्ति को प्रभावित करता है।
उनकी भेद्यता छोटे भूमि आकार, संस्थागत ऋण तक कमजोर पहुँच, उच्च इनपुट लागत, सीमित बाजार संपर्क और अपर्याप्त सार्वजनिक सेवा वितरण से उत्पन्न होती है। ये बाधाएँ जलवायु परिवर्तनशीलता और मूल्य अस्थिरता के प्रति जोखिम को बढ़ाती हैं।
स्टेटिक जीके टिप: भारत में हरित क्रांति के बाद विरासत कानूनों और जनसंख्या दबाव के कारण भूमि विखंडन में तेजी आई।
सहकारी समितियों और PACS की भूमिका
सीमांत किसानों के लिए, प्राथमिक कृषि ऋण समितियाँ (PACS) और कृषि सहकारी समितियाँ सबसे करीबी संस्थागत इंटरफ़ेस के रूप में कार्य करती हैं। ये संस्थान अल्पकालिक ऋण, इनपुट वितरण, भंडारण सुविधाएँ और सरकारी योजनाओं तक पहुँच प्रदान करते हैं।
रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि सहकारी समितियाँ विकास के लिए स्थानीय आधार के रूप में कार्य करती हैं, खासकर जहाँ औपचारिक बैंकिंग की पहुँच सीमित है। प्रभावी सहकारी जुड़ाव कृषि की व्यवहार्यता को बढ़ाता है और ग्रामीण आजीविका को स्थिर करता है।
स्टेटिक जीके तथ्य: PACS राज्य सहकारी समिति अधिनियमों के तहत पंजीकृत हैं और गाँव या पंचायत स्तर पर काम करते हैं।
सहकारी जुड़ाव में बाधाएँ
कई संरचनात्मक और परिचालन बाधाएँ प्रभावी सहकारी भागीदारी को प्रतिबंधित करती हैं। किसान स्तर पर, योजनाओं के बारे में सीमित जागरूकता, नौकरशाही प्रक्रियाएँ, लंबी यात्रा दूरी और कम डिजिटल साक्षरता भागीदारी को कम करती है।
संस्थागत स्तर पर, अपर्याप्त पूंजीकरण और सीमित ऋण उपलब्धता PACS के संचालन को बाधित करती है, जैसा कि उत्तराखंड और महाराष्ट्र जैसे राज्यों में देखा गया है। प्रशिक्षित कर्मियों की कमी और लॉजिस्टिक्स चुनौतियाँ सेवा उपयोग को और कम करती हैं। कमज़ोर फिजिकल सुविधाओं और कम डिजिटलीकरण सहित इंफ्रास्ट्रक्चर की कमियां, पारदर्शिता और पहुंच में बाधा डालती हैं। रिपोर्ट में लगातार लैंगिक असमानता पर भी प्रकाश डाला गया है, जिसमें कृषि में महिलाओं के महत्वपूर्ण योगदान के बावजूद सहकारी समितियां पुरुष-प्रधान बनी हुई हैं।
स्टेटिक जीके टिप: भारत के कृषि कार्यबल में महिलाओं की हिस्सेदारी लगभग आधी है, लेकिन वे औपचारिक संस्थानों में कम प्रतिनिधित्व वाली हैं।
मुख्य सिफारिशें
रिपोर्ट सामुदायिक अभियानों, डिजिटल उपकरणों और क्रेडिट से परे सेवाओं के विविधीकरण के माध्यम से PACS की दृश्यता को मजबूत करने की सिफारिश करती है। किसान-केंद्रित सहकारी सुधार को प्राथमिकता देने के लिए सहकार से समृद्धि के अनुरूप मिशन-मोड दृष्टिकोण प्रस्तावित है।
संस्थागत सहायता उपायों में प्रशासनिक बाधाओं को कम करना, वित्तीय और डिजिटल समावेशन को बढ़ावा देना और सहकारी स्टैक के माध्यम से डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (DPI) का निर्माण करना शामिल है। बिहार के अनुभव का उपयोग करते हुए एक दोहरी वास्तुकला मॉडल, जहां PACS किसान उत्पादक कंपनियों (FPCs) के साथ सह-अस्तित्व में हैं, पर प्रकाश डाला गया है।
स्टेटिक जीके तथ्य: FPCs कंपनी अधिनियम के तहत पंजीकृत हैं और सामूहिक विपणन और मूल्यवर्धन पर ध्यान केंद्रित करती हैं।
स्टैटिक उस्तादियन करंट अफेयर्स तालिका
| विषय | विवरण |
| रिपोर्ट का फोकस | सीमांत किसानों की स्थिति और सहकारी भागीदारी |
| परिभाषा | सीमांत किसान वे होते हैं जिनके पास 1 हेक्टेयर से कम भूमि होती है |
| किसान हिस्सेदारी | कुल किसानों का 65.4% |
| भूमि हिस्सेदारी | कुल कृषि योग्य भूमि का 24% |
| प्रमुख संस्थान | Primary Agricultural Credit Societies (PACS) और कृषि सहकारी संस्थाएँ |
| प्रमुख बाधाएँ | ऋण की कमी, अवसंरचनात्मक अभाव, कम जागरूकता |
| लैंगिक मुद्दा | सहकारी ढाँचे में पुरुष-प्रधान संरचना |
| प्रमुख पहल | सहकार से समृद्धि |
| संरचनात्मक मॉडल | PACS और FPC की द्वि-आधारित संरचना |
| उद्देश्य | ग्रामीण आजीविका को सुदृढ़ करना और समावेशन को बढ़ावा देना |
