तमिलनाडु में प्रेसिडेंट रूल 1976 संवैधानिक दखल

ऐतिहासिक बर्खास्तगी का बैकग्राउंड

1 फरवरी, 1976 को, राज्य बनने के बाद पहली बार तमिलनाडु सरकार को बर्खास्त कर दिया गया था। यह घटना भारत के फेडरल स्ट्रक्चर में एक अहम पल थी, क्योंकि चुनी हुई सरकार को अपना पूरा संवैधानिक कार्यकाल पूरा करने से पहले ही हटा दिया गया था। यह बर्खास्तगी केंद्र सरकार द्वारा घोषित नेशनल इमरजेंसी (1975–1977) के बड़े संदर्भ में हुई थी।

सरकार का नेतृत्व मुख्यमंत्री M. Karunanidhi कर रहे थे, जो Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) का प्रतिनिधित्व कर रहे थे। तमिलनाडु लेजिस्लेटिव असेंबली, जिसका कार्यकाल 21 मार्च, 1976 को खत्म होना था, समय से पहले भंग कर दी गई थी। इस कार्रवाई ने तमिलनाडु को सीधे केंद्र सरकार के कंट्रोल में ला दिया।

स्टैटिक GK फैक्ट: Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) की स्थापना 1949 में C. N. Annadurai ने की थी, और इसने तमिलनाडु की राजनीति में द्रविड़ विचारधारा और क्षेत्रीय पहचान को बढ़ावा देने में अहम भूमिका निभाई।

आर्टिकल 356 के तहत संवैधानिक आधार

यह बर्खास्तगी भारत के संविधान के आर्टिकल 356 के तहत की गई, जो राष्ट्रपति को सीधा शासन लागू करने की अनुमति देता है अगर कोई राज्य सरकार संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार काम नहीं कर सकती है। इसे आमतौर पर प्रेसिडेंट रूल के रूप में जाना जाता है, जहाँ चुनी हुई सरकार को सस्पेंड कर दिया जाता है और केंद्र की निगरानी में गवर्नर द्वारा एडमिनिस्ट्रेशन चलाया जाता है।

यह फैसला गवर्नर K. K. Shah द्वारा जमा की गई एक रिपोर्ट पर आधारित था, जिसमें कहा गया था कि राज्य एडमिनिस्ट्रेशन अब संविधान के अनुसार काम नहीं कर रहा था। इस सिफारिश के बाद, केंद्र सरकार ने असेंबली भंग कर दी और सीधा कंट्रोल अपने हाथ में ले लिया।

स्टैटिक GK टिप: आर्टिकल 356 इमरजेंसी प्रावधानों का हिस्सा है, और यह केंद्र सरकार को संवैधानिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए राज्य शासन में दखल देने का अधिकार देता है।

आरोप और एडमिनिस्ट्रेटिव चिंताएँ

गवर्नर की रिपोर्ट में कुप्रबंधन, भ्रष्टाचार और अधिकार के दुरुपयोग सहित गंभीर आरोपों पर प्रकाश डाला गया। DMK सरकार पर राज्य की ऑटोनॉमी बढ़ाने की मांग के तहत अलगाववादी सोच को बढ़ावा देने का भी आरोप लगा। इन आरोपों से राज्य प्रशासन की ईमानदारी और स्थिरता को लेकर चिंताएँ पैदा हुईं।

कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए, अधिकारियों ने मद्रास (अब चेन्नई) में रोक लगा दी। अशांति रोकने और प्रशासनिक स्थिरता पक्का करने के लिए 14 दिनों के लिए पब्लिक गैदरिंग, प्रदर्शनों और राजनीतिक जुलूसों पर रोक लगा दी गई थी।

स्टैटिक GK फैक्ट: Chennai, जिसे पहले मद्रास कहा जाता था, ने 1996 में तमिल भाषाई और सांस्कृतिक पहचान को दिखाते हुए आधिकारिक तौर पर अपना नाम बदल लिया।

राजनीतिक नेताओं और जाँच कमीशन की भूमिका

बर्खास्तगी को All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam (AIADMK) के नेता M. G. Ramachandran (MGR) का राजनीतिक समर्थन मिला। उन्होंने केंद्र के फैसले का समर्थन किया और DMK लीडरशिप के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोपों की औपचारिक जाँच की माँग की।

केंद्र सरकार ने R. S. Sarkaria को एक आदमी का जाँच कमीशन नियुक्त किया। कमीशन को करुणानिधि और कई मंत्रियों के खिलाफ आरोपों की जाँच करने का काम सौंपा गया था। इसके अलावा, प्रेसिडेंट रूल के दौरान राज्य को अच्छे से चलाने में गवर्नर की मदद के लिए दो सीनियर सलाहकार, पी. के. दवे और आर. वी. सुब्रमण्यम को अपॉइंट किया गया था।

स्टैटिक GK फैक्ट: R. S. Sarkaria ने बाद में सरकारिया कमीशन (1983) की अध्यक्षता की, जिसने सेंटर–स्टेट रिलेशन की स्टडी की और कोऑपरेटिव फेडरलिज्म को मजबूत करने की सिफारिश की।

फेडरल गवर्नेंस और एडमिनिस्ट्रेशन पर असर

प्रेसिडेंट रूल लगाने का मकसद कॉन्स्टिट्यूशनल गवर्नेंस, एडमिनिस्ट्रेटिव डिसिप्लिन और लॉ एंड ऑर्डर को फिर से ठीक करना था। इसने राज्य गवर्नेंस पर असर डालने वाले संकटों के दौरान दखल देने के लिए केंद्र सरकार के कॉन्स्टिट्यूशनल अधिकार को दिखाया।

यह घटना सेंटर और राज्यों के बीच पावर बैलेंस के बारे में चर्चाओं में भी एक अहम उदाहरण बन गई। इसने आर्टिकल 356 के इस्तेमाल से जुड़ी ज़रूरत और विवाद दोनों को हाईलाइट किया, जिसके संभावित गलत इस्तेमाल पर बहस हुई है।

1976 में इसे खारिज करना तमिलनाडु के पॉलिटिकल इतिहास में एक अहम कॉन्स्टिट्यूशनल घटना बनी हुई है। यह इंडियन फेडरलिज्म के डायनामिक नेचर और डेमोक्रेटिक गवर्नेंस को बनाए रखने के लिए बनाए गए कॉन्स्टिट्यूशनल सेफगार्ड को दिखाता है।

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