इंट्रोडक्शन
लोकसभा में एक नया प्राइवेट मेंबर बिल पेश किया गया है, जिसमें 10th शेड्यूल में अमेंडमेंट करने की मांग की गई है ताकि पार्लियामेंटेरियन बिल और मोशन पर इंडिपेंडेंटली वोट कर सकें। इस प्रपोज़ल का मकसद पार्टी व्हिप पर बहुत ज़्यादा डिपेंडेंस को कम करके डेमोक्रेटिक डिस्कशन को मज़बूत करना है। यह लेजिस्लेटिव वोटिंग पर सेंट्रलाइज़्ड कंट्रोल को लेकर बढ़ती चिंताओं को एड्रेस करता है।
रिफॉर्म का मकसद
यह बिल MPs को लेजिस्लेटिव मामलों पर इंडिपेंडेंट जजमेंट देने में इनेबल करके अच्छे लॉमेकिंग को बढ़ावा देने की कोशिश करता है। सपोर्टर्स का तर्क है कि MPs को व्हिप-ड्रिवन तानाशाही से आज़ाद करने से पार्टी लीडरशिप के बजाय नागरिकों के प्रति अकाउंटेबिलिटी बेहतर हो सकती है। यह लेजिस्लेटिव इंस्टीट्यूशन के अंदर डेमोक्रेटिक स्पेस पर चर्चा को भी फिर से शुरू करता है।
व्हिप एनफोर्समेंट की ज़रूरत
52वें कॉन्स्टिट्यूशनल अमेंडमेंट एक्ट, 1985 द्वारा इंट्रोड्यूस किया गया 10th शेड्यूल, बिना किसी प्रिंसिपल के पॉलिटिकल डिफ्लेक्शन को रोकने की कोशिश करता था। इसके लागू होने से पहले, बार-बार पार्टी बदलने से सरकार अस्थिर हो गई थी।
स्टैटिक GK फैक्ट: “आया राम–गया राम” कहावत 1967 में हरियाणा की राजनीति से आई थी।
व्हिप को पॉलिटिकल हॉर्स ट्रेडिंग जैसे कामों को रोकने के लिए ज़रूरी माना जाता था, जहाँ विधायकों को पैसे या पद का लालच दिया जाता था। उन्होंने चुनावी मंज़ूरी के बिना सरकारों को बीच में गिरने से रोककर पॉलिटिकल स्थिरता भी पक्की की।
लेजिस्लेटिव कामकाज में व्हिप की भूमिका
पॉलिटिकल पार्टियाँ बजट, कॉन्फिडेंस मोशन और बड़े बिलों पर वोटिंग के दौरान अनुशासन बनाए रखने के लिए व्हिप का इस्तेमाल करती हैं। इससे एक सही लेजिस्लेटिव स्ट्रैटेजी बनाए रखने में मदद मिलती है।
स्टैटिक GK टिप: चीफ़ व्हिप का पद संसद के दोनों सदनों में होता है और इसे हर पार्टी अंदरूनी तौर पर नियुक्त करती है।
व्हिप सिस्टम की आलोचना
आलोचकों का तर्क है कि सख़्त व्हिप MPs को चुनाव क्षेत्र के हितों को दिखाने से रोककर रिप्रेजेंटेटिव डेमोक्रेसी को कमज़ोर करते हैं। माना जाता है कि बहुत ज़्यादा कंट्रोल पार्टियों के अंदर असहमति को दबा देता है, जिससे विधायक रबर स्टैम्प बन जाते हैं। कई एक्सपर्ट्स का कहना है कि ऐसे आदेश अप्रत्यक्ष रूप से आर्टिकल 19(1)(a) को कमज़ोर करते हैं, जो बोलने और बोलने की आज़ादी की गारंटी देता है।
लेजिस्लेटिव ऑटोनॉमी पर चिंताएँ
व्हिप मैकेनिज़्म ने हमेशा दलबदल या राजनीतिक अस्थिरता को नहीं रोका है। 2022 की महाराष्ट्र असेंबली की घटनाओं जैसे उदाहरण बताते हैं कि एंटी-डिफेक्शन नियमों के बावजूद दलबदल और फिर से जुड़ना जारी है। इससे 10वें शेड्यूल के तहत मौजूदा सुरक्षा उपायों के असर पर सवाल उठते हैं।
व्हिप की कानूनी और संस्थागत स्थिति
व्हिप असल में पार्टी द्वारा जारी किया गया एक निर्देश है जो सदस्यों को एक खास तरीके से वोट देने के लिए मजबूर करता है। दिलचस्प बात यह है कि व्हिप के पद को न तो संवैधानिक मान्यता प्राप्त है और न ही संसदीय कानूनों में इसका कोई प्रावधान है।
स्टेटिक GK फैक्ट: 170वें लॉ कमीशन की रिपोर्ट में व्हिप को सिर्फ़ सरकार के बने रहने पर असर डालने वाले मामलों तक सीमित रखने की सिफारिश की गई थी।
प्रस्तावित संशोधन का महत्व
प्रस्तावित सुधार ज़्यादा लेजिस्लेटिव आज़ादी की ओर बदलाव का संकेत देता है। MPs को एक स्वतंत्र वोटिंग लाइन अपनाने की अनुमति देकर, बिल जानबूझकर बहस को फिर से शुरू करने और सेंट्रलाइज़्ड पार्टी कंट्रोल को कम करने की कोशिश करता है। यह वोटर की उम्मीदों के हिसाब से ट्रांसपेरेंट कानून बनाने को भी बढ़ावा देता है।
डेमोक्रेटिक प्रोसेस पर बड़ा असर
ज़्यादा वोटिंग ऑटोनॉमी से पार्टी के अंदर बातचीत फिर से शुरू हो सकती है और पार्लियामेंट में बहस की क्वालिटी बेहतर हो सकती है। यह सुधार पॉलिटिकल पार्टियों के अंदर अंदरूनी डेमोक्रेसी को मज़बूत करने के बारे में बड़ी बातचीत को भी बढ़ावा दे सकता है। यह चुने हुए रिप्रेजेंटेटिव के लिए बोलने की आज़ादी के साथ स्टेबिलिटी को बैलेंस करने की कोशिश करता है।
Static Usthadian Current Affairs Table
| Topic | Detail |
| दसवीं अनुसूची की शुरुआत वर्ष | 52वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1985 के माध्यम से जोड़ी गई |
| दल-बदल कानून का उद्देश्य | राजनीतिक दल-बदल को रोकना और स्थिरता बनाए रखना |
| राजनीतिक हॉर्स-ट्रेडिंग का अर्थ | विधायकों को पैसे या पद के लालच से वोट दिलाना |
| आया राम–गया राम की उत्पत्ति | हरियाणा, 1967 |
| अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता से जुड़ा अनुच्छेद | अनुच्छेद 19(1)(a) |
| महाराष्ट्र अस्थिरता उदाहरण | 2022 की विधानसभा घटनाएँ |
| व्हिप कार्यालय की स्थिति | कोई संवैधानिक या वैधानिक मान्यता नहीं |
| 170वीं विधि आयोग की राय | व्हिप केवल सरकार की स्थिरता से जुड़े मुद्दों पर लागू होना चाहिए |
| नए विधेयक का मुख्य उद्देश्य | विधेयकों और प्रस्तावों पर स्वतंत्र मतदान की अनुमति देना |
| संबंधित विधायी निकाय | लोक सभा |
