दिल्ली जन विश्वास विधेयक और शासन सुधार

फैसले की पृष्ठभूमि

दिल्ली कैबिनेट ने दिल्ली जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) विधेयक, 2026 को मंजूरी दे दी है, जो राष्ट्रीय राजधानी में शासन सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। यह विधेयक दिल्ली के कई कानूनों के तहत छोटे और प्रक्रियात्मक अपराधों को अपराध की श्रेणी से हटाने पर केंद्रित है। इस कदम का मकसद अनुपालन की आवश्यकताओं को सरल बनाना और तकनीकी उल्लंघनों के लिए आपराधिक अभियोजन के डर को कम करना है।

यह फैसला प्रशासनिक सोच में एक बड़े बदलाव को दर्शाता है, जहां विनियमन को सुविधा के साथ संतुलित किया जाता है। अनावश्यक अपराधीकरण को कम करके, सरकार नागरिकों के लिए जीवन की सुगमता और दिल्ली में काम करने वाले उद्यमों के लिए व्यापार करने में आसानी दोनों को बेहतर बनाना चाहती है।

नीति का तर्क और शासन दर्शन

मीडिया को संबोधित करते हुए मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता ने कहा कि यह विधेयक प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के शासन दर्शन से प्रेरित है। जोर दंडात्मक नियंत्रण के बजाय विश्वास-आधारित शासन पर है।

यह विधेयक केंद्र सरकार द्वारा अधिनियमित जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) अधिनियम के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है। उस केंद्रीय कानून ने कई कानूनों में छोटे अपराधों को अपराध की श्रेणी से हटा दिया था, जिससे राज्यों के लिए एक खाका तैयार हुआ। दिल्ली का यह कदम कानूनी सुधार में सहकारी संघवाद को दर्शाता है।

स्टेटिक जीके तथ्य: भारत में आपराधिक कानून समवर्ती सूची के अंतर्गत आता है, जिससे संसद और राज्य विधानमंडल दोनों को अपने अधिकार क्षेत्र में सुधार करने की अनुमति मिलती है।

आपराधिक से नागरिक दंड की ओर बदलाव

विधेयक की एक प्रमुख विशेषता छोटे, तकनीकी और प्रक्रियात्मक उल्लंघनों के लिए आपराधिक कार्यवाही को नागरिक दंड और प्रशासनिक जुर्माने से बदलना है। दिल्ली सरकार ने केंद्र सरकार की सलाह के बाद अपने कानूनी ढांचे की समीक्षा की और पाया कि ऐसे अपराधों के लिए आपराधिक अभियोजन अक्सर अनुपातहीन था।

यह विधेयक एक परिभाषित अपीलीय तंत्र पेश करता है, यह सुनिश्चित करता है कि दंड को उचित प्रशासनिक चैनलों के माध्यम से चुनौती दी जा सके। महत्वपूर्ण बात यह है कि सार्वजनिक स्वास्थ्य, सुरक्षा और जीवन को प्रभावित करने वाले मामलों से संबंधित अपराध अपराध की श्रेणी से हटाने के दायरे से बाहर रहते हैं।

स्टेटिक जीके टिप: नागरिक दंड अनुपालन और सुधार पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जबकि आपराधिक दंड में अभियोजन और संभावित कारावास शामिल होता है।

विधेयक के तहत शामिल कानून

प्रस्तावित कानून कई दिल्ली कानूनों को अपने दायरे में लाता है। इनमें दिल्ली औद्योगिक विकास, संचालन और रखरखाव अधिनियम, 2010, दिल्ली दुकानें और प्रतिष्ठान अधिनियम, 1954, दिल्ली जल बोर्ड अधिनियम, 1998, और दिल्ली कृषि उत्पाद विपणन (विनियमन) अधिनियम, 1998 शामिल हैं।

इसके अलावा, प्रोफेशनल कॉलेजों, डिप्लोमा-स्तरीय तकनीकी संस्थानों और बेड-एंड-ब्रेकफ़ास्ट प्रतिष्ठानों को नियंत्रित करने वाले कानूनों को भी शामिल करने का प्रस्ताव है। इन कानूनों के तहत, सजा में आनुपातिकता सुनिश्चित करने और नियामक उत्पीड़न को कम करने के लिए छोटे अपराधों को सिविल दंड में बदला जाएगा।

स्टेटिक जीके तथ्य: दिल्ली दुकानें और प्रतिष्ठान अधिनियम वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में काम करने की स्थितियों को नियंत्रित करता है और राज्य-स्तरीय परीक्षाओं में अक्सर पूछा जाने वाला विषय है।

कार्यान्वयन और विधायी रोडमैप

यह विधेयक मुद्रास्फीति को ध्यान में रखते हुए हर तीन साल में जुर्माने में स्वचालित रूप से 10 प्रतिशत की वृद्धि का प्रस्ताव करता है। यह सुनिश्चित करता है कि बार-बार विधायी संशोधनों के बिना दंड समय के साथ प्रभावी बना रहे। सरकार ने स्पष्ट किया है कि यह सुधार राजकोष पर कोई अतिरिक्त वित्तीय बोझ नहीं डालेगा।

वित्त विभाग ने कोई आपत्ति नहीं जताई है, और कार्यान्वयन मौजूदा विभागीय संसाधनों पर निर्भर करेगा, बिना नए पद बनाए। उम्मीद है कि यह विधेयक दिल्ली विधानसभा के आगामी शीतकालीन सत्र में पेश किया जाएगा और पारित हो जाएगा, जिससे विधायी प्रक्रिया पूरी हो जाएगी।

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