एयर क्वालिटी मैनेजमेंट कमीशन ने पराली जलाने से रोकने के उपायों को मज़बूत किया

स्थापना और कानूनी आधार
एयर क्वालिटी मैनेजमेंट कमीशन (CAQM) को एयर क्वालिटी मैनेजमेंट कमीशन एक्ट, 2021 के तहत नेशनल कैपिटल रीजन (NCR) और आस-पास के इलाकों में बनाया गया था। यह NCR और आस-पास के राज्यों में एयर क्वालिटी को मॉनिटर करने, रेगुलेट करने और बेहतर बनाने के लिए एक कानूनी अथॉरिटी के तौर पर काम करता है। CAQM के बनने से पहले के उन तरीकों की जगह ले ली गई जिनमें कई पॉल्यूशन कंट्रोल एजेंसियों के बीच तालमेल की कमी थी।

कमीशन उत्तर भारत में लगातार एयर पॉल्यूशन की चुनौतियों से निपटने के लिए एक सेंट्रलाइज़्ड इंस्टीट्यूशनल फ्रेमवर्क देता है। यह दिल्ली, पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों के बीच तालमेल पक्का करता है, जो NCR की एयर क्वालिटी पर काफी असर डालते हैं।

स्टेटिक GK फैक्ट: NCR में दिल्ली और चार पड़ोसी राज्यों के जिले शामिल हैं, जो 55,000 स्क्वायर किलोमीटर से ज़्यादा एरिया में फैले हैं।

गेहूं की पराली जलाने पर नया कानूनी निर्देश
2026 में, CAQM ने गेहूं की पराली जलाने को खत्म करने के लिए एक बड़ा कानूनी निर्देश जारी किया, जो मौसमी हवा के प्रदूषण का एक बड़ा कारण है। इस निर्देश में राज्यों को टेक्नोलॉजी और पॉलिसी में दखल देकर पराली जलाने को रोकने के लिए डिटेल्ड एक्शन प्लान लागू करने का आदेश दिया गया है।

पराली जलाने से PM2.5, PM10, कार्बन मोनोऑक्साइड और नाइट्रोजन ऑक्साइड जैसे नुकसानदायक पॉल्यूटेंट निकलते हैं, जो लोगों की सेहत पर बहुत बुरा असर डालते हैं। कमीशन ने राज्यों को बायोमास का इस्तेमाल, मशीन से पराली का मैनेजमेंट और किसानों को इंसेंटिव देने जैसे सस्टेनेबल विकल्पों को बढ़ावा देने का निर्देश दिया है।

यह कदम सरकार के रिएक्टिव उपायों के बजाय रोकथाम वाले एनवायरनमेंटल गवर्नेंस पर बढ़ते फोकस को दिखाता है।

मुख्य काम और रेगुलेटरी अथॉरिटी
CAQM के पास प्रदूषण के सोर्स को रेगुलेट करने और कई सेक्टर में नियमों का पालन लागू करने के बड़े अधिकार हैं। इसकी एक बड़ी ज़िम्मेदारी ग्रेडेड रिस्पॉन्स एक्शन प्लान (GRAP) को लागू करना है। GRAP एक इमरजेंसी फ्रेमवर्क है जो एयर पॉल्यूशन लेवल की गंभीरता के आधार पर पॉल्यूशन कंट्रोल के उपाय बताता है।

इन उपायों में कंस्ट्रक्शन बैन, गाड़ियों पर रोक, इंडस्ट्रियल शटडाउन और बहुत ज़्यादा पॉल्यूशन होने पर स्कूल बंद करना शामिल है। CAQM इंडस्ट्रीज़ पर भी नज़र रखता है ताकि एमिशन स्टैंडर्ड और एनवायरनमेंटल नियमों का पालन पक्का हो सके।

स्टैटिक GK टिप: GRAP को पहली बार 2017 में NCR के लिए पॉल्यूशन कंट्रोल सिस्टम के तौर पर नोटिफाई किया गया था और इसे एयर क्वालिटी इंडेक्स (AQI) लेवल के आधार पर लागू किया जाता है।

लागू करने की पावर और पेनल्टी
CAQM के पास पॉल्यूटर पर सख्त पेनल्टी लगाने का अधिकार है, जिसमें एनवायरनमेंटल नियमों का उल्लंघन करने वाली इंडस्ट्रीज़ और लोग शामिल हैं। यह ज़रूरी निर्देश जारी कर सकता है, इंस्पेक्शन कर सकता है और नियमों का पालन न करने वाली संस्थाओं के खिलाफ कानूनी कार्रवाई कर सकता है।

कमीशन गाड़ियों से होने वाले एमिशन को भी रेगुलेट करता है, साफ फ्यूल को बढ़ावा देता है और इलेक्ट्रिक मोबिलिटी और भारत स्टेज एमिशन स्टैंडर्ड को अपनाने के लिए बढ़ावा देता है। इन कोशिशों का मकसद ट्रांसपोर्टेशन से होने वाले पॉल्यूशन को कम करना है, जो शहरी एयर क्वालिटी में गिरावट का एक बड़ा कारण है। CAQM के निर्देश कानूनी तौर पर ज़रूरी हैं, और इन्हें न मानने पर जुर्माना, कंपनी बंद या मुकदमा हो सकता है, जिससे यह एक ताकतवर एनवायरनमेंटल रेगुलेटरी बॉडी बन जाती है।

एनवायरनमेंटल गवर्नेंस को बेहतर बनाने में भूमिका
CAQM की स्थापना भारत के एनवायरनमेंटल मैनेजमेंट सिस्टम में एक बड़ा इंस्टीट्यूशनल सुधार है। यह राज्यों में मिलकर काम करने, साइंटिफिक मॉनिटरिंग और प्रदूषण कंट्रोल के उपायों को सख्ती से लागू करने को पक्का करता है।

2026 तक गेहूं की पराली जलाने को खत्म करने पर इसका हालिया फोकस लंबे समय के समाधानों की ओर बदलाव को दिखाता है। यह तरीका मौसमी प्रदूषण में बढ़ोतरी को कम करने और NCR और आस-पास के इलाकों में पब्लिक हेल्थ को बेहतर बनाने में मदद करेगा।

स्टेटिक GK फैक्ट: भारत में एयर क्वालिटी इंडेक्स (AQI) को छह कैटेगरी में बांटा गया है, जो अच्छी (0–50) से लेकर गंभीर (401–500) तक हैं।

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