FDI नीति पर कैबिनेट का फ़ैसला
केंद्रीय कैबिनेट ने उन देशों के लिए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) नीति में अहम बदलावों को मंज़ूरी दी है, जिनकी ज़मीनी सीमा भारत से लगती है। इन देशों को आम तौर पर ज़मीनी सीमा वाले देश (LBCs) कहा जाता है, और इनमें चीन, पाकिस्तान, नेपाल, भूटान, म्यांमार, बांग्लादेश और अफ़गानिस्तान शामिल हैं।
इन सुधारों का मकसद निवेश के नियमों को आसान बनाना, कारोबार करने में आसानी को बेहतर बनाना और भारत के विनिर्माण इकोसिस्टम के लिए अहम क्षेत्रों में निवेश को बढ़ावा देना है। नया ढांचा ज़्यादा साफ़ परिभाषाएं, तेज़ी से मंज़ूरी और निवेश के नियमों में सीमित छूट देता है।
स्टैटिक GK तथ्य: प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) का मतलब किसी एक देश की कंपनी या व्यक्ति द्वारा दूसरे देश में स्थित कारोबारी हितों में किए गए निवेश से है। भारत में, FDI नीतियों का प्रबंधन वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के तहत उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) द्वारा किया जाता है।
प्रेस नोट 3 की पृष्ठभूमि
पिछली नीति को COVID-19 महामारी के दौरान प्रेस नोट 3 (PN3), 2020 के ज़रिए पेश किया गया था। इसमें यह अनिवार्य किया गया था कि ज़मीनी सीमा वाले देशों से आने वाले किसी भी निवेश को सरकार की मंज़ूरी मिलनी चाहिए।
इसका मकसद भारतीय कंपनियों पर मौकों का फ़ायदा उठाकर कब्ज़ा करने से रोकना था, क्योंकि महामारी के दौरान कई कंपनियाँ आर्थिक रूप से कमज़ोर हो गई थीं। इस नीति को विदेशी मुद्रा प्रबंधन (गैर–ऋण साधन) नियम, 2020 में संशोधनों के ज़रिए लागू किया गया था।
हालाँकि, उद्योग से जुड़े लोगों ने दलील दी कि इस नियम से निवेश का प्रवाह धीमा हो गया और स्टार्टअप तथा टेक्नोलॉजी कंपनियों के लिए पूंजी जुटाना मुश्किल हो गया।
स्टैटिक GK टिप: विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम (FEMA), 1999 भारत में विदेशी मुद्रा लेन–देन और निवेश नियमों को नियंत्रित करता है।
पेश किए गए मुख्य नीतिगत बदलाव
एक बड़ा सुधार ‘लाभकारी मालिक‘ (BO) की एक साफ़ परिभाषा पेश करना है, जो मनी लॉन्ड्रिंग रोकथाम नियम, 2005 के अनुरूप है। इससे उस असली व्यक्ति के बारे में स्पष्टता मिलती है, जो अंततः किसी निवेश का मालिक होता है या उसे नियंत्रित करता है।
एक और अहम बदलाव LBCs के उन निवेशकों को दी गई छूट है, जिनका निवेश पर नियंत्रण नहीं होता। यदि ऐसे निवेशकों के पास किसी कंपनी में 10% से कम हिस्सेदारी है, तो वे अब स्वचालित मार्ग के माध्यम से निवेश कर सकते हैं, जिसका अर्थ है कि सरकार की पूर्व स्वीकृति की आवश्यकता नहीं है।
सरकार ने कुछ चुनिंदा क्षेत्रों में स्वीकृति के लिए 60 दिन की समय सीमा भी निर्धारित की है। इन क्षेत्रों में पूंजीगत वस्तुओं का विनिर्माण, इलेक्ट्रॉनिक्स, पॉलीसिलिकॉन उत्पादन और इनगॉट–वेफर विनिर्माण शामिल हैं।
हालांकि, एक महत्वपूर्ण सुरक्षा उपाय अभी भी लागू है। ऐसे मामलों में, अधिकांश स्वामित्व और नियंत्रण भारतीय नागरिकों या भारतीय स्वामित्व वाली संस्थाओं के पास ही रहना चाहिए।
आर्थिक और रणनीतिक लाभ
संशोधित नीति से नियामक स्पष्टता और निवेशकों का विश्वास बढ़ने की उम्मीद है। स्पष्ट रूप से परिभाषित स्वामित्व नियम और त्वरित स्वीकृति समयसीमा निवेश प्रक्रिया में देरी को कम करती हैं।
भारतीय स्टार्टअप्स, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी और विनिर्माण क्षेत्रों में, ये सुधार वैश्विक वेंचर कैपिटल फंड्स तक आसान पहुंच प्रदान करेंगे। इससे घरेलू कंपनियों के नवाचार और विस्तार में तेजी आ सकती है।
यह नीति आत्मनिर्भर भारत के व्यापक उद्देश्य का भी समर्थन करती है, विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण और सौर प्रौद्योगिकी आपूर्ति श्रृंखलाओं में निवेश आकर्षित करके।
त्वरित स्वीकृति से संयुक्त उद्यम और प्रौद्योगिकी साझेदारी संभव हो सकती है, जिससे भारत को वैश्विक विनिर्माण नेटवर्क में अधिक मजबूती से एकीकृत होने में मदद मिलेगी।
सामान्य ज्ञान का तथ्य: भारत वैश्विक प्रत्यक्ष निवेश (FDI) के प्रमुख गंतव्यों में से एक रहा है, जिसने सेवा, कंप्यूटर सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर, दूरसंचार और विनिर्माण जैसे क्षेत्रों में महत्वपूर्ण निवेश प्राप्त किया है।
रणनीतिक महत्व
यह नीति आर्थिक खुलेपन और राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी विचारों के बीच संतुलन स्थापित करती है। हालांकि नियंत्रण हिस्सेदारी के लिए निवेश प्रतिबंध लागू रहेंगे, नया ढांचा अल्प निवेश को प्रोत्साहित करता है जो पूंजी प्रवाह और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में सहायक होता है।
महामारी के दौरान लागू किए गए नियमों को परिष्कृत करके, सरकार का उद्देश्य शत्रुतापूर्ण अधिग्रहणों के खिलाफ सतर्कता बनाए रखना है, साथ ही यह सुनिश्चित करना है कि भारत वैश्विक निवेश और विनिर्माण साझेदारी के लिए एक आकर्षक गंतव्य बना रहे।
Static Usthadian Current Affairs Table
| Topic | Detail |
| नीति परिवर्तन | भूमि सीमा वाले देशों (LBC) के लिए FDI नियमों में संशोधन को मंत्रिमंडल की मंजूरी |
| पूर्व नियम | प्रेस नोट 3 (2020) के अनुसार सभी LBC निवेशों के लिए सरकारी मंजूरी आवश्यक थी |
| प्रमुख सुधार | 10% से कम हिस्सेदारी वाले गैर-नियंत्रक निवेशकों को ऑटोमैटिक रूट के माध्यम से अनुमति |
| लाभकारी स्वामी | परिभाषा को प्रिवेंशन ऑफ मनी लॉन्ड्रिंग रूल्स, 2005 के अनुरूप किया गया |
| मंजूरी समय-सीमा | चुनिंदा क्षेत्रों में निवेश को 60 दिनों के भीतर स्वीकृति |
| रणनीतिक क्षेत्र | विनिर्माण पूंजीगत वस्तुएँ, इलेक्ट्रॉनिक्स, पॉलीसिलिकॉन, इनगॉट-वाफर |
| सुरक्षा प्रावधान | बहुमत स्वामित्व भारतीय नागरिकों या भारतीय संस्थाओं के पास ही रहना चाहिए |
| नीति लक्ष्य | FDI प्रवाह बढ़ाना और आत्मनिर्भर भारत विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना |
