बिहार के प्रवासी और मतदाता वंचितता का बढ़ता संकट

प्रवासन और मतदाता सूची से विलोपन

विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) 2025 के दौरान बिहार में लगभग 35 लाख प्रवासी मतदाताओं के नाम हटा दिए गए। इन्हें स्थायी रूप से प्रवासित मान लिया गया क्योंकि वे घर-घर सत्यापन के समय अनुपस्थित थे। यह बड़े पैमाने पर विलोपन एक विशाल आबादी को गृह राज्य और कार्यस्थल दोनों जगहों पर मतदान अधिकार से वंचित कर रहा है।
स्थैतिक जीके तथ्य: भारत निर्वाचन आयोग (ECI) की स्थापना 25 जनवरी 1950 को हुई थी। यह दिन अब राष्ट्रीय मतदाता दिवस के रूप में मनाया जाता है।

प्रवासन का लंबा इतिहास

बिहार में जीविका और आर्थिक जीवन के लिए प्रवासन पर अत्यधिक निर्भरता रही है। प्रवासी अक्सर मौसमी और परिपत्र प्रवासन का पालन करते हैं, जिसमें परिवारों का एक हिस्सा बिहार में और दूसरा मेज़बान राज्यों में रहता है। परंतु, मतदाता सूची का SIR प्रक्रिया स्थिर आबादी पर आधारित है, जिसमें अनुपस्थिति को त्याग के समान मान लिया जाता है।

प्रवासियों के सामने चुनौतियाँ

भारत की मतदाता पंजीकरण प्रणाली निवास प्रमाण और शारीरिक सत्यापन पर आधारित है। किराए के कमरों, हॉस्टलों या असंगठित बस्तियों में रहने वाले प्रवासी इन शर्तों को पूरा करने में असफल रहते हैं। मेज़बान राज्य भी उन्हें पंजीकृत करने में झिझकते हैं, क्योंकि उन्हें स्थानीय वोट परिणामों में राजनीतिक असंतुलन का डर रहता है।
स्थैतिक जीके टिप: जन प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951 भारत में चुनावों के संचालन को नियंत्रित करता है।

प्रादेशिकता और राजनीतिक बहिष्कार

मेज़बान राज्यों में अक्सर प्रादेशिक भावनाएँ प्रवासियों को मतदाता सूची से बाहर रखने को प्रेरित करती हैं। प्रवासियों को नौकरी और राजनीतिक स्थान के प्रतिस्पर्धी के रूप में देखा जाता है। इस कारण बिहार प्रवासी दोहरे बहिष्कार का सामना करते हैं—वे मेज़बान राज्य की सूची से बाहर और बिहार की सूची से विलोपित हो जाते हैं।

शोध निष्कर्ष

2015 में टाटा सामाजिक विज्ञान संस्थान (TISS) अध्ययन ने दिखाया कि प्रवासी तीनहरी कठिनाई झेलते हैं: प्रशासनिक बाधाएँ, डिजिटल अशिक्षा, और सामाजिक बहिष्कार। अध्ययन ने यह भी दर्शाया कि उच्च प्रवासन वाले राज्यों में मतदान प्रतिशत कम होता है। बिहार में हालिया विलोपन ने इस लोकतांत्रिक अंतर को और गहरा किया है।

मौसमी प्रवासन और त्योहार

हर साल लगभग 70 लाख प्रवासी बिहार से बाहर काम के लिए जाते हैं। इनमें से लगभग आधे लोग छठ पूजा और दीपावली जैसे त्योहारों पर लौटते हैं। लेकिन 2025 विधानसभा चुनाव में इनकी एक बड़ी संख्या मतदाता सूची से हटाए जाने के कारण मतदान से वंचित रह जाएगी।

दोहरी निवास समस्या

प्रवासी मेज़बान राज्यों में स्वीकृति की कमी के कारण अपने बिहार मतदाता पहचान पत्र बनाए रखते हैं। यह आर्थिक रूप से मेज़बान राज्य से जुड़ाव और राजनीतिक रूप से बिहार से जुड़ाव जैसी स्थिति पैदा करता है। वर्तमान प्रणाली इसे अनियमित मानती है।

नेपाल सीमा की जटिलताएँ

भारत–नेपाल सीमा पर प्रवासन समस्या को और जटिल बना देता है। परिवार अक्सर दोनों ओर फैले रहते हैं और महिला प्रवासी विशेष रूप से असुरक्षित रहती हैं। कठोर दस्तावेज़ीकरण की शर्तें उन्हें नागरिकता और मतदान अधिकार से वंचित करने का खतरा पैदा करती हैं।
स्थैतिक जीके तथ्य: भारत–नेपाल शांति और मैत्री संधि 1950 लोगों और वस्तुओं के मुक्त आवागमन की अनुमति देती है।

आगे का रास्ता : पोर्टेबल वोटर आईडी

भारत को एक पोर्टेबल मतदाता पहचान प्रणाली की आवश्यकता है, ताकि गतिशीलता लोकतांत्रिक अधिकारों को समाप्त न कर दे। मूल और गंतव्य राज्यों के बीच क्रॉस–सत्यापन से सामूहिक विलोपन रोका जा सकता है। पंचायतों और एनजीओ को प्रवासियों के पुनः पंजीकरण में मदद करनी चाहिए। केरल का माइग्रेशन सर्वेक्षण मॉडल उच्च प्रवासन वाले राज्यों के लिए एक सफल उदाहरण है।

Static Usthadian Current Affairs Table