जुलाई 18, 2025 10:42 अपराह्न

वन संरक्षण अधिनियम 2025 संशोधन: जंगलों की रक्षा या विकास को हरी झंडी?

समसामयिक मामले: वन संरक्षण अधिनियम संशोधन 2025, गोदावर्मन मामला 1996, अधिसूचित वन भूमि परिभाषा, सामरिक परियोजनाएं सीमा छूट, मिजोरम सिक्किम वन कानून विरोध, प्रतिपूरक वनरोपण नीति, पर्यावरण मंत्रालय नियम-निर्माण

Forest Conservation Act 2025 Amendments: Are We Protecting Forests or Fast-Tracking Development?

क्या बदला गया और क्यों?

7 जनवरी 2025 को संसद ने वन संरक्षण अधिनियम, 1980 में महत्वपूर्ण संशोधन पारित किए, जिससे यह तय किया गया कि अब केवल अधिसूचित या सरकारी रिकॉर्ड में दर्ज भूमि को ही वन माना जाएगा। सरकार का तर्क है कि पुराना कानून आधुनिक बुनियादी ढांचे, सीमा सुरक्षा और आर्थिक विकास के अनुकूल नहीं था। लेकिन भारत का 24% क्षेत्रफल वन भूमि से ढका है—इसलिए हर संशोधन प्राकृतिक संसाधनों और कानून के विद्यार्थियों के लिए महत्वपूर्ण है।

सुप्रीम कोर्ट से संसद तक: 1996 का फैसला क्यों अहम था?

गोडावर्मन बनाम भारत संघ केस में 1996 में सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया कि प्राकृतिक रूप से वन जैसी भूमि, भले ही अधिसूचित न हो, उसे भी वन संरक्षण के तहत माना जाए। इससे प्राइवेट जमीनें और बागान भी सरकारी नियंत्रण में आ गए। लेकिन 2025 संशोधन ने इस पर रोक लगा दी है। अब सिर्फ वे ही क्षेत्र वन माने जाएंगे जो आधिकारिक तौर पर अधिसूचित हों, जिससे किसानों और निजी जमीन मालिकों को कुछ राहत तो मिली, पर पर्यावरणीय जोखिम भी बढ़ा।

रणनीतिक परियोजनाओं को छूट—but at what cost?

संशोधन में कहा गया है कि सीमा से 100 किमी के भीतर या वामपंथी उग्रवाद (LWE) क्षेत्रों में रणनीतिक परियोजनाओं को कई पर्यावरणीय स्वीकृतियों से छूट दी जाएगी। इसका लाभ अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम, सिक्किम जैसे राज्यों को मिलेगा। लेकिन कई राज्यों ने चिंता जताई है—मिजोरम को डर है कि यह वन विनाश को बढ़ावा देगा, सिक्किम चाहता है कि छूट क्षेत्र 2 किमी तक सीमित हो और छत्तीसगढ़ साफ परिभाषा की मांग कर रहा है।

क्या पेड़ लगाने से जंगल की भरपाई हो सकती है?

संशोधित कानून कहता है कि जब वन भूमि को साफ किया जाए, तो प्रतिपूरक वनीकरण (Compensatory Afforestation) जरूरी है। लेकिन अब यह निजी या खराब भूमि पर भी किया जा सकता है। इससे ग्रीन क्रेडिट और कॉर्पोरेट भूमि बैंकिंग को बढ़ावा मिल सकता है। विशेषज्ञों का कहना है कि प्राकृतिक वन की जगह युकलिप्टस जैसे मोनोकल्चर पेड़ लगाना जैव विविधता और पारिस्थितिकी तंत्र की क्षति की भरपाई नहीं कर सकता।

क्या कार्यपालिका को मिल गई बहुत ज्यादा ताकत?

एक बड़ा विवाद इस बात को लेकर है कि अधिनियम में बहुत कुछ स्पष्ट नहीं है—बल्कि उसे पर्यावरण मंत्रालय के बनाए नियमों पर छोड़ा गया है। इससे कार्यपालिका (Executive) को अत्यधिक अधिकार मिलते हैं। विशेषज्ञों का कहना है कि इससे सार्वजनिक निगरानी और न्यायिक चुनौती दोनों कठिन हो जाएंगी। राजनीति और शासन पढ़ने वाले छात्रों के लिए यह शक्ति पृथक्करण और पारदर्शिता पर एक गंभीर प्रश्न है।

STATIC GK SNAPSHOT FOR COMPETITIVE EXAMS

विषय तथ्य
मूल वन अधिनियम वर्ष 1980 में पारित
महत्वपूर्ण न्यायिक मामला टी.एन. गोडावर्मन बनाम भारत संघ (सुप्रीम कोर्ट, 1996)
2025 संशोधन का केंद्रबिंदु केवल अधिसूचित/दर्ज वन भूमि पर लागू
सीमा छूट क्षेत्र 100 किमी (रणनीतिक परियोजनाओं के लिए)
विरोध करने वाले राज्य मिजोरम, सिक्किम, हिमाचल प्रदेश, छत्तीसगढ़
नया वनीकरण नियम निजी या क्षरणयुक्त भूमि पर वनीकरण की अनुमति
रणनीतिक परियोजना की परिभाषा स्पष्ट नहीं; पर्यावरण मंत्रालय द्वारा बाद में तय की जाएगी
मुख्य चिंता कार्यपालिका की शक्ति में वृद्धि और पर्यावरणीय जोखिम
भारत का वन क्षेत्र (2023-24) कुल भू-भाग का लगभग 24%
Forest Conservation Act 2025 Amendments: Are We Protecting Forests or Fast-Tracking Development?
  1. 7 जनवरी 2025 को, भारतीय संसद ने वन संरक्षण अधिनियम, 1980 में ऐतिहासिक संशोधन पारित किया।
  2. 2025 का संशोधन भारत की बदलती प्राथमिकताओं को दर्शाता है, जो विकास, पर्यावरण संरक्षण, राष्ट्रीय सुरक्षा, और आदिवासी कल्याण के बीच संतुलन बनाता है।
  3. वन भारत की ज़मीन का लगभग 24% भाग कवर करते हैं, जिससे ये संशोधन पारिस्थितिकीय स्थिरता और प्रशासनिक दक्षता के लिए महत्वपूर्ण हो जाते हैं।
  4. 1980 का मूल अधिनियम केंद्रीय सरकार को विकास परियोजनाओं जैसे खनन, बांध, और सड़कों के लिए वन भूमि के परिवर्तन को नियंत्रित करने का अधिकार देता था।
  5. 1996 का गोदावरम केस ने “वन” की परिभाषा को बढ़ाकर उन भूमि को भी शामिल किया जो जंगलों जैसी हैं, जिससे सुरक्षा बढ़ी, लेकिन ब्यूरोक्रेटिक अड़चनें भी बढ़ी।
  6. 2025 के संशोधन में यह सीमा निर्धारित की गई है कि यह केवल सरकारी रूप से अधिसूचित वन भूमि और राज्यश्रेणीबद्ध वन क्षेत्रों पर लागू होगा।
  7. अब निजी और बिना रिकॉर्ड की गई भूमि को बाहर कर दिया गया है, जिससे परियोजना अनुमोदन को सरल किया गया है और भूमि मालिकों के लिए अस्पष्टता को कम किया गया है।
  8. अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के 100 किलोमीटर के भीतर या वामपंथी उग्रवाद (LWE) प्रभावित क्षेत्रों में परियोजनाओं को पूर्ण वन मंजूरी प्रक्रियाओं से छूट दी जाती है।
  9. सड़कें, सेना के चौकी, और संचार लाइनों जैसी परियोजनाओं के लिए रणनीतिक छूट दी जाती है, जिसका उद्देश्य रक्षा और सुरक्षा ढांचे को बढ़ाना है।
  10. मिजोरम और सिक्किम जैसे राज्यों ने इन छूटों पर चिंता जताई है, जो अवरोधित वनों और पारिस्थितिकीय क्षति का डर रखते हैं।
  11. छत्तीसगढ़ और हिमाचल प्रदेश ने रणनीतिक परियोजनाओं के लिए स्पष्ट परिभाषाएं मांगी हैं, ताकि गलत वर्गीकरण और पर्यावरणीय नुकसान से बचा जा सके।
  12. संशोधन में पर्यावरणीय पुनर्वनीकरण (CA) नीति को अद्यतन किया गया है, जिससे निजी या अविकसित गैरवन भूमि पर वृक्षारोपण की अनुमति मिलती है।
  13. आलोचकों का कहना है कि कृत्रिम पौधारोपण प्राकृतिक वनों के पारिस्थितिकीय मूल्य के बराबर नहीं हो सकता है।
  14. एक बड़ी चिंता यह है कि पर्यावरण मंत्रालय अधिकांश नियमों को अधिसूचना के माध्यम से सेट करेगा, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही पर सवाल उठते हैं।
  15. कार्यकारी के व्यापक विवेकाधिकारों से वन संरक्षण अधिनियम के निरंतर कार्यान्वयन में समस्या उत्पन्न हो सकती है।
  16. 2025 के संशोधन आर्थिक प्रगति और पारिस्थितिकीय संरक्षण के बीच राष्ट्रीय दुविधा को उजागर करते हैं।
  17. अरुणाचल प्रदेश में एक सीमा सड़क जैसे परियोजनाएं रक्षा के लिए आवश्यक हैं, लेकिन वे घने और जैव विविधता से भरपूर जंगलों से गुजर सकती हैं।
  18. समाधान एक संतुलित दृष्टिकोण में है जो रणनीतिक हितों को पारिस्थितिकीय अखंडता से समझौता किए बिना संबोधित करता है।
  19. 2025 का संशोधन भारत के भूमि उपयोग और अधिकारों के साथ-साथ पर्यावरणीय स्थिरता की रक्षा करने के उद्देश्य से किया गया है।
  20. भविष्य के नीति निर्माता इस बहस में शामिल होने चाहिए ताकि सतत शासकीयता और भारत में पर्यावरणीय अखंडता सुनिश्चित की जा सके।

Q1. वन संरक्षण अधिनियम में 2025 के संशोधन में कौन सा प्रमुख परिवर्तन किया गया है?


Q2. 1996 के सुप्रीम कोर्ट के निर्णय का वन संरक्षण अधिनियम पर क्या प्रभाव पड़ा?


Q3. 2025 के संशोधन के तहत निम्नलिखित में से कौन सी परियोजनाएं वन मंजूरी आवश्यकताओं से छूट प्राप्त हैं?


Q4. 2025 के संशोधन के बारे में मिजोरम जैसे राज्यों द्वारा उठाई गई मुख्य चिंता क्या है?


Q5. 2025 के संशोधन में मुआवजा वनीकरण के लिए कौन सा परिवर्तन किया गया है?


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