जुलाई 17, 2025 4:03 पूर्वाह्न

भारत में फोन निगरानी पर कानूनी नजर: निजता बनाम राष्ट्रीय सुरक्षा

समसामयिक मामले: फ़ोन टैपिंग, मद्रास उच्च न्यायालय, दिल्ली उच्च न्यायालय, निगरानी अनुमतियाँ, सार्वजनिक आपातकाल, भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, निजता का अधिकार, सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, वित्तीय कदाचार, कानूनी निगरानी

Phone Surveillance Under Legal Lens in India

फोन टेपिंग के लिए कानूनी आधार

भारत में फोन बातचीत को इंटरसेप्ट करने की सरकारी शक्ति तीन प्रमुख कानूनों पर आधारित है:

  • इंडियन टेलीग्राफ एक्ट, 1885
  • पोस्ट ऑफिस एक्ट, 1898
  • सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000

इनमें टेलीग्राफ अधिनियम प्रमुख भूमिका निभाता है। इसकी धारा 5(2) के तहत फोन निगरानी सिर्फ सार्वजनिक आपातकाल या सार्वजनिक सुरक्षा से संबंधित गंभीर स्थिति में की जा सकती है।

Static GK Fact: टेलीग्राफ अधिनियम मूल रूप से टेलीग्राम के नियमन के लिए बना था, लेकिन अब यही फोन निगरानी का मुख्य आधार है।

संविधान में सीमित निगरानी अनुमति

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 19(2) सरकार को स्वतंत्र भाषण और निजता के अधिकार को सीमित करने की अनुमति देता है — लेकिन केवल राष्ट्रीय अखंडता, राज्य की सुरक्षा, विदेशी संबंधों, सार्वजनिक व्यवस्था, या अपराध उकसाने से रोकने जैसे मामलों में।

निगरानी केवल कड़े कानूनी और प्रक्रियात्मक ढांचे के तहत ही की जा सकती है।

2025 में दो उच्च न्यायालयों के विपरीत फैसले

हाल ही में दो उच्च न्यायालयों के फैसलों ने फोन निगरानी पर विचारधारा की टकराव को उजागर किया:

  • दिल्ली उच्च न्यायालय ने ₹2,000 करोड़ के भ्रष्टाचार मामले में निगरानी को सार्वजनिक विश्वास और शासन के लिए खतरा मानते हुए वैध ठहराया।
  • जबकि मद्रास उच्च न्यायालय ने ₹50 लाख की रिश्वत के मामले में निगरानी आदेश को अवैध और प्रक्रिया के उल्लंघन के रूप में रद्द कर दिया।

सुप्रीम कोर्ट का 1997 का ऐतिहासिक मार्गदर्शन

People’s Union for Civil Liberties बनाम भारत संघ (1997) केस में सर्वोच्च न्यायालय ने निगरानी शक्तियों पर कड़े प्रतिबंध लगाए:

  • केवल केंद्रीय या राज्य स्तर के गृह सचिव ही फोन टेपिंग का आदेश दे सकते हैं।
  • यह आदेश किसी कनिष्ठ अधिकारी को नहीं सौंपा जा सकता।
  • निगरानी का आदेश केवल तब दिया जा सकता है जब सूचना प्राप्त करने का कोई और तरीका हो
  • आदेश पर 2 महीने के भीतर उच्च स्तरीय समीक्षा समिति (जिसमें कैबिनेट सचिव भी होते हैं) की समीक्षा आवश्यक है।

Static GK Tip: यह फैसला फोन निगरानी के लिए भारत में बुनियादी आधार बना और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा सुनिश्चित करता है।

दो दृष्टिकोणों के बीच संतुलन की चुनौती

दिल्ली उच्च न्यायालय ने आर्थिक अपराधों को भी सार्वजनिक सुरक्षा की श्रेणी में रखा, जबकि मद्रास उच्च न्यायालय ने कानूनी प्रक्रिया की कठोर पालना और निजता अधिकार की रक्षा को प्रमुख माना।

यह टकराव भविष्य में निगरानी के औचित्य और दायरे को लेकर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकता है, खासकर जब अपराध घटने से पहले ही निगरानी शुरू की जाए।

डिजिटल युग की निगरानी चुनौतियाँ

आज अधिकांश संचार एन्क्रिप्टेड डिजिटल प्लेटफॉर्म्स पर होता है — जैसे ईमेल, चैट और मैसेजिंग ऐप्स। इन पर निगरानी का संचालन IT अधिनियम, 2000 के अंतर्गत किया जाता है।

हालाँकि, निजी संवादों की निगरानी और निजता की संवैधानिक गारंटी के बीच संतुलन बनाना आज भी एक कानूनी और नैतिक चुनौती बना हुआ है।

Static GK Fact: सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 भारत का पहला साइबर और डिजिटल डेटा नियमन कानून था।

Static Usthadian Current Affairs Table (हिंदी संस्करण)

विषय विवरण
मुख्य कानून इंडियन टेलीग्राफ एक्ट, 1885 (धारा 5(2))
अन्य लागू कानून पोस्ट ऑफिस एक्ट, 1898 और आईटी एक्ट, 2000
ऐतिहासिक फैसला People’s Union for Civil Liberties बनाम भारत संघ (1997)
दिल्ली उच्च न्यायालय ₹2,000 करोड़ घोटाले में निगरानी वैध घोषित
मद्रास उच्च न्यायालय ₹50 लाख रिश्वत मामले में निगरानी अमान्य घोषित
प्राधिकृत अधिकारी केवल गृह सचिव (राज्य या केंद्र स्तर)
समीक्षा समिति कैबिनेट सचिव सहित समिति; 2 महीने में समीक्षा अनिवार्य
प्रमुख चिंता राष्ट्रीय सुरक्षा बनाम व्यक्तिगत निजता का संतुलन
टेलीग्राफ अधिनियम की उत्पत्ति मूल रूप से टेलीग्राम नियमन के लिए
डिजिटल निगरानी कानून सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000
Phone Surveillance Under Legal Lens in India
  1. भारत में फ़ोन टैपिंग मुख्य रूप से भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, 1885 द्वारा नियंत्रित होती है।
  2. अधिनियम की धारा 5(2) केवल सार्वजनिक आपात स्थितियों या सुरक्षा खतरों के दौरान ही इंटरसेप्शन की अनुमति देती है।
  3. डाकघर अधिनियम, 1898 और सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 भी सहायक भूमिका निभाते हैं।
  4. संविधान का अनुच्छेद 19(2) अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और निजता पर सीमित प्रतिबंध लगाता है।
  5. दिल्ली उच्च न्यायालय (2025) ने 2,000 करोड़ रुपये के भ्रष्टाचार के एक मामले में टैपिंग की अनुमति दी।
  6. न्यायालय ने फैसला सुनाया कि आर्थिक अपराध जनता के विश्वास और राज्य व्यवस्था के लिए खतरा बन सकते हैं।
  7. मद्रास उच्च न्यायालय (2025) ने 50 लाख रुपये की रिश्वतखोरी के एक मामले में निगरानी को रद्द कर दिया।
  8. न्यायालय ने टैपिंग को गैरकानूनी और प्रक्रियात्मक रूप से त्रुटिपूर्ण पाया, और कहा कि कर संबंधी अपराध आपातकाल को उचित नहीं ठहराते।
  9. सर्वोच्च न्यायालय के 1997 के फैसले (पीयूसीएल बनाम भारत संघ) ने फ़ोन निगरानी शक्तियों की सीमाएँ निर्धारित कीं।
  10. केवल केंद्र/राज्य के गृह सचिव ही कानूनी अवरोधन आदेश जारी कर सकते हैं।
  11. इस निर्णय की दो महीने के भीतर एक उच्च-स्तरीय समिति द्वारा समीक्षा की जानी चाहिए।
  12. निचले अधिकारियों को यह शक्ति सौंपना सख्त वर्जित है।
  13. जब कोई अन्य तरीका व्यवहार्य न हो, तो निगरानी अंतिम उपाय होना चाहिए।
  14. दिल्ली उच्च न्यायालय के अनुसार, अब सार्वजनिक सुरक्षा में आर्थिक क्षति भी शामिल है।
  15. मद्रास उच्च न्यायालय ने इस बात की पुष्टि की कि नागरिक स्वतंत्रता और उचित प्रक्रिया को बरकरार रखा जाना चाहिए।
  16. आईटी अधिनियम 2000 के तहत डिजिटल निगरानी में ऑनलाइन संदेश और ईमेल शामिल हैं।
  17. एन्क्रिप्टेड प्लेटफ़ॉर्म की निगरानी से कानूनी और नैतिक गोपनीयता के मुद्दे उठते हैं।
  18. स्थैतिक सामान्य ज्ञान: टेलीग्राफ अधिनियम मूल रूप से टेलीग्राम को विनियमित करने के लिए बनाया गया था।
  19. स्थैतिक सामान्य ज्ञान: आईटी अधिनियम 2000 भारत का पहला व्यापक साइबर कानून है।
  20. अलग-अलग फैसले राज्य की निगरानी और व्यक्तिगत गोपनीयता अधिकारों के बीच तनाव को दर्शाते हैं

Q1. भारत में फोन टैपिंग को कानूनी रूप से किस धारा के अंतर्गत अनुमति दी गई है?


Q2. भारत में किस प्राधिकरण को कानूनी रूप से फोन टैपिंग को मंजूरी देने का अधिकार है?


Q3. 2025 में मद्रास उच्च न्यायालय ने एक निगरानी आदेश को रद्द करने का मुख्य कारण क्या था?


Q4. घोटाले से जुड़े एक भ्रष्टाचार मामले में दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा फोन टैपिंग की अनुमति देते समय उठाई गई मुख्य चिंता क्या थी?


Q5. भारत में वैध फोन निगरानी के लिए दिशा-निर्देश तय करने वाला ऐतिहासिक मामला कौन-सा है?


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