जुलाई 22, 2025 2:49 पूर्वाह्न

अयोग्यता पर बहस: दोषी नेताओं और जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के अंतर्गत कानूनी विवाद

समसामयिक मामले: राजनेताओं की अयोग्यता, जनप्रतिनिधित्व अधिनियम 1951, धारा 8 और 9 अयोग्यता, भारत में कानूनी चर्चा, आजीवन प्रतिबंध पर बहस, संसदीय प्राधिकार, न्यायिक समीक्षा, चुनावी अखंडता

Disqualification Debate: Convicted Politicians and the Representation of the People Act, 1951

कानून की पृष्ठभूमि

जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 भारत की चुनावी व्यवस्था की मूल आधारशिला है। यह कानून न केवल चुनाव संचालन के नियम तय करता है, बल्कि यह भी स्पष्ट करता है कि कौन व्यक्ति चुनाव लड़ने के योग्य नहीं होता। विशेष रूप से, धारा 8 के तहत, कुछ अपराधों में दोषी ठहराए गए व्यक्तियों को जेल से रिहा होने के बाद छह वर्षों तक अयोग्य माना जाता है। वहीं धारा 9 उन लोक सेवकों पर पांच वर्ष का प्रतिबंध लगाती है जिन्हें भ्रष्टाचार या विश्वासघात के लिए बर्खास्त किया गया हो। ये समयसीमित दंड भविष्य में सुधार की संभावना बनाए रखते हुए निवारक के रूप में कार्य करते हैं।

छह साल के प्रतिबंध का सरकार का पक्ष

हाल ही में केंद्र सरकार ने अदालत में यह रुख दोहराया कि छह साल की अयोग्यता की अवधि संविधानसम्मत और उचित है। सरकार का कहना है कि दुनिया के कई दंड विधानों में इसी प्रकार के समयबद्ध प्रतिबंध होते हैं, जो निवारक होते हैं लेकिन अत्यधिक कठोर नहीं। इसके साथ ही सरकार ने स्पष्ट किया कि प्रतिबंध की अवधि तय करना संसद का अधिकार क्षेत्र है, न कि न्यायपालिका का।

याचिकाकर्ता की मांग: आजीवन प्रतिबंध

वरिष्ठ अधिवक्ता अश्विनी कुमार उपाध्याय द्वारा दायर याचिका में दोषी राजनेताओं पर आजीवन प्रतिबंध लगाने की मांग की गई है। उनका तर्क है कि छह वर्ष के बाद राजनीति में वापसी की अनुमति चुनावी नैतिकता को कमज़ोर करती है। उनका मानना है कि इससे अपराध और राजनीति का चक्र बना रहता है, जो जन विश्वास और लोकतंत्र को नुकसान पहुंचाता है

न्यायिक समीक्षा बनाम विधायी अधिकार

इस बहस का मूल सवाल है: विधायी अधिकार कहां समाप्त होता है और न्यायिक समीक्षा कहां शुरू होती है? सरकार का कहना है कि कानूनों की समीक्षा अदालत कर सकती है, लेकिन विधायिका की नीतिनिर्धारण प्रक्रिया में हस्तक्षेप नहीं कर सकती। यदि आजीवन प्रतिबंध की व्यवस्था लानी है, तो यह संसद के माध्यम से ही कानून में संशोधन द्वारा किया जाना चाहिए, न कि न्यायिक आदेश द्वारा।

संवैधानिक और व्यावहारिक प्रभाव

यह मुद्दा संवैधानिक संतुलन का प्रतीक है—एक ओर चुनावी प्रक्रिया की निष्पक्षता सुनिश्चित करना, दूसरी ओर सुधार के अवसर देना। आजीवन प्रतिबंध को अत्यधिक दंडात्मक माना जा सकता है, जबकि छोटे प्रतिबंध अवधि से अपराधियों की शीघ्र राजनीतिक वापसी जनता का भरोसा तोड़ सकती है। इस संतुलन को विधायी और न्यायिक दोनों दृष्टिकोण से सोचने की आवश्यकता है

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विषय तथ्य
अयोग्यता संबंधित कानून जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951
दोष सिद्धि पर प्रतिबंध धारा 8 – रिहाई के बाद 6 वर्ष तक अयोग्यता
लोक सेवकों पर प्रतिबंध धारा 9 – भ्रष्टाचार/विश्वासघात पर 5 वर्ष का प्रतिबंध
याचिका दायरकर्ता अधिवक्ता अश्विनी कुमार उपाध्याय
सरकार का वर्तमान रुख 6 वर्ष का प्रतिबंध उचित और संवैधानिक
प्रस्तावित परिवर्तन दोषी नेताओं पर आजीवन प्रतिबंध
न्यायपालिका की भूमिका समीक्षा कर सकती है, पर निर्णय संसद का विषय
संबंधित संवैधानिक सिद्धांत विधायी मंशा बनाम न्यायिक समीक्षा का संतुलन

Disqualification Debate: Convicted Politicians and the Representation of the People Act, 1951
  1. जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 भारत में नेताओं की अयोग्यता को नियंत्रित करता है।
  2. इस अधिनियम की धारा 8 के तहत जेल से रिहाई के बाद दोषी नेताओं पर छह वर्षों का प्रतिबंध लगाया जाता है।
  3. धारा 9 के अनुसार, भ्रष्टाचार या देश के प्रति विश्वासघात पर बर्खास्त सरकारी कर्मचारियों को पाँच वर्षों के लिए अयोग्य ठहराया जाता है।
  4. इन प्रावधानों का उद्देश्य आपराधिक प्रवृत्ति को रोकना और साथ ही राजनीतिक पुनर्वास की संभावना बनाए रखना है।
  5. केंद्र सरकार ने छह वर्ष की अयोग्यता अवधि को संवैधानिक और तर्कसंगत बताया है।
  6. अधिकारियों का कहना है कि यह प्रतिबंध अन्य देशों के कानूनों के अनुरूप एक उचित निवारक कदम है।
  7. सरकार ने स्पष्ट किया कि प्रतिबंध की अवधि तय करने का अधिकार संसद के पास है, न्यायालयों के पास नहीं
  8. अधिवक्ता अश्विनी कुमार उपाध्याय द्वारा दायर याचिका में दोषी नेताओं पर आजीवन प्रतिबंध की मांग की गई है।
  9. याचिकाकर्ता का तर्क है कि छह वर्ष का नियम चुनावी शुद्धता को कमजोर करता है और अपराधियों की वापसी को अनुमति देता है।
  10. यह बहस संसदीय अधिकार और न्यायिक समीक्षा के बीच टकराव को उजागर करती है।
  11. सरकार का रुख है कि केवल संसद ही अयोग्यता से जुड़े कानूनों में संशोधन कर सकती है, न्यायपालिका नहीं।
  12. न्यायपालिका कानून की समीक्षा कर सकती है, लेकिन विधायी मंशा को फिर से नहीं लिख सकती, यह सरकार का मत है।
  13. याचिका अपराध और राजनीति के चक्र से लोकतंत्र को कमजोर करने पर चिंता जताती है।
  14. मूल कानूनी मुद्दा है – निवारक प्रतिबंध और पुनर्वास के अधिकार में संतुलन कैसे बनाया जाए।
  15. आजीवन प्रतिबंध को अत्यधिक दंडात्मक माना जा सकता है और यह सुधरे हुए व्यक्तियों को बाहर कर सकता है
  16. वहीं, छोटे प्रतिबंध से जनता का चुनावी प्रक्रिया में विश्वास डगमगा सकता है।
  17. यह मामला यह प्रश्न उठाता है कि संवैधानिक स्वतंत्रताओं को बिना ठेस पहुँचाए चुनावी शुद्धता कैसे सुनिश्चित की जाए।
  18. यह बहस स्वच्छ राजनीति और सार्वजनिक जीवन में दूसरे मौके के बीच तनाव को दर्शाती है।
  19. छह साल की सीमा से आजीवन प्रतिबंध में बदलाव सिर्फ विधायी संशोधन से ही संभव है, न कि सिर्फ न्यायिक आदेश से।
  20. यह एक कानूनी और नैतिक दुविधा है — जहां लोकतांत्रिक अखंडता की रक्षा और सुधारवादी न्याय दोनों को साधना है।

Q1. जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की किस धारा के तहत दोषी व्यक्तियों को रिहाई के बाद छह वर्षों के लिए अयोग्य घोषित किया जाता है?


Q2. धारा 9 के तहत भ्रष्टाचार या देशद्रोह के कारण बर्खास्त सरकारी कर्मचारियों के लिए अयोग्यता की अवधि क्या है?


Q3. दोषी राजनेताओं पर आजीवन प्रतिबंध की याचिका किसने दायर की थी?


Q4. छह साल की अयोग्यता अवधि पर केंद्र सरकार का क्या रुख है?


Q5. अयोग्यता कानूनों पर संसद और न्यायालयों के बीच बहस में कौन-सा कानूनी सिद्धांत केंद्रीय भूमिका निभाता है?


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